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內部質量保證體系診斷與改進文件工作匯編

發表時間:2020-01-18

  
目 錄
 
前 言. 3
德宏職業學院內部質量保證體系診斷與改進領導工作小組. 5
《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》. 6
《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》. 20
《關于印發《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》啟動相關工作的通知》. 24
附件:《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》. 27
《云南省教育廳關于印發云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)的通知》. 40
《云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)》. 41
《關于做好中等職業學校教學診斷與改進工作的通知》. 57
《中等職業學校教學工作診斷與改進指導方案(試行)》.  60
《關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見》. 73
《教育部關于進一步完善職業教育教師培養培訓制度的意見》. 81
《教育部關于加快推進職業教育信息化發展的意見》. 89
《教育部 財政部 人力資源和社會保障部 國務院國有資產監督管理委員會關于印發<職業學校兼職教師管理辦法>的通知》. 99
《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》. 105
《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》. 117
《德宏職業學院內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案(試行)》. 128
德宏職業學院內部質量保證體系診斷指標. 139
《德宏職業學院中職教學診斷與改進工作實施方案》.  154
 
 

前 言

德宏職業學院位于祖國西南邊陲德宏傣族景頗族自治州州府芒市,是一所培養以醫學與健康類為主,兼顧汽車制造與現代服務類技術技能人才,具有高等學歷教育資格的公辦全日制高等職業院校。學校前身是始建于1960年的“德宏州衛生學校”,2008年云南省人民政府批準、2009年教育部備案升格為德宏職業學院,2013年通過國家人才培養工作與特色建設評估驗收,2014年被云南省教育廳列入全省創建12所國門大學之一,2015年7月德宏州中等職業學校整體并入德宏職業學院。
學校占地面積950畝,校舍建筑總面積21.6萬平方米,總投資13億元,教學科研儀器總值近1億元。建有服務于各專業的校內實訓基地135(1個中央財政支持實訓基地、1個省級示范性實訓基地),109個校外實習、實習基地,1所附屬醫院和7所教學醫院。
學校下設思政部、基礎部、臨床系、護理系、醫技系、機電工程系、財經商貿系、旅游藝術系、汽車工程系、繼續教育學院(職業培訓中心)、國際交流合作中心11個教學業務機構。教職工總數642名,其中:校內專職教師338名(教授8名、副教授(含高級講師)65名、具有碩士學位教師119名);校外兼職教師182名。
學校批準開設35個專業,現開設26個專業,以護理、臨床醫學、醫學影像技術、醫學檢驗技術、中醫養生保健、中醫學、汽車檢測與維修、會計、旅游管理、酒店管理等15個專業為骨干,構建了以醫藥與健康服務類專業為主體,適應區域經濟社會發展要求的制造類和服務類專業為兩翼協調發展的“一體兩翼”的專業體系,形成了護理專業及專業群、醫學影像技術專業及專業群、臨床醫學專業及專業群、汽車檢測與維修技術專業及專業群、會計專業及專業群、旅游管理專業及專業群的六大優勢特色專業群。截至目前,學校全日制大中專學生9600名,其中三年制???497名、初中起點五年制???664名,中專技工3404名,留學生35名。
近年來,學校教學質量和綜合實力不斷發展,獲得省級以上質量工程項目共30項,其中國家級21項,省級9項。學校推行“雙證書”制度,緊密結合所開設專業將職業標準納入人才培養方案,以課程教學同步開展職業技能培訓與鑒定,近三年畢業生國家職業資格獲得率平均達到94.50%。學校實行“以賽促學”的教學培養方式,近三年學生在各類省級以上技能大賽中獲得獎項達到35項,年平均12項,呈現出逐年上升的良好勢頭。學校主動融入和服務國家“一帶一路”發展戰略,積極開展與緬甸、印度、孟加拉國、臺灣的交流與合作。先后舉辦兩屆孟中印緬衛生與疾控合作論壇,舉辦首屆瀾滄江—湄公河大學生友好交流周活動,配合州委州政府成功舉辦跨喜馬拉雅地區合作論壇等國際性論壇;與臺灣輔英科技大學簽訂合作備忘錄、合作協定書,交流生交換備忘錄,與臺灣開南大學簽訂合作辦學協議,學校影響力不斷提高。
歷經多年發展,學校緊密結合地方區域經濟發展現狀,為社會輸送培養了一大批專業技術技能人才。但隨著地方經濟的高速發展,社會對高層次、高質量專業人才的需求明顯加大。學校作為我國西部地區最靠近邊境線的高等院校和云南省確定建設的十二所“國門大學”中唯一的一所高職院校,理應成為云南邊境、民族、貧困地區職業教育發展主戰場上的先鋒部隊和主力軍。為此目標,學校不斷探索提高內部質量診斷與改進工作方法,根據國家頒布的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》、《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》、《關于做好中等職業學校教學診斷與改進工作的通知》及云南省頒布的《云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)》等文件,結合自身實際制訂了《德宏職業學院內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案(試行)》和《德宏職業學院中職教學診斷與改進工作實施方案》。旨在加強學校內部質量保證體系建設,促進學校高職專業和中職專業教學工作診斷與改進,更好服務地方,為區域經濟發展提供智力支持。
 
 
 
 
 
 

德宏職業學院內部質量保證體系診斷與改進領導工作小組

 
組  長: 王根順  沙玉莊 
副組長:岳太科  楊清成(常務) 趙家福 
陳壽昌  邵維濤 
成  員:楊菊芬  韓永信  董保強  楊慶芬
楊  彬  李春萍  刀保萍  袁文武 
王家躍  江  俊  鄭海景  董盈溪
邵興周  羅芳麗  余世標  曾亞斌
王萬春  楊世恒  牟鐵文  張  斌
李  鳳  藺  坤  李紅英  龔虓虓 
領導工作小組辦公室設在質量管理辦公室
        成員:鄧順楠  龔福明  趙越超  王瑞花
 
 

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》

國發〔2014〕19號
 
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
近年來,我國職業教育事業快速發展,體系建設穩步推進,培養培訓了大批中高級技能型人才,為提高勞動者素質、推動經濟社會發展和促進就業作出了重要貢獻。同時也要看到,當前職業教育還不能完全適應經濟社會發展的需要,結構不盡合理,質量有待提高,辦學條件薄弱,體制機制不暢。加快發展現代職業教育,是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,對于深入實施創新驅動發展戰略,創造更大人才紅利,加快轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義?,F就加快發展現代職業教育作出以下決定。
一、總體要求
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持以立德樹人為根本,以服務發展為宗旨,以促進就業為導向,適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要,深化體制機制改革,統籌發揮好政府和市場的作用,加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。
(二)基本原則。
——政府推動、市場引導。發揮好政府?;?、促公平作用,著力營造制度環境、制定發展規劃、改善基本辦學條件、加強規范管理和監督指導等。充分發揮市場機制作用,引導社會力量參與辦學,擴大優質教育資源,激發學校發展活力,促進職業教育與社會需求緊密對接。
——加強統籌、分類指導。牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置,統籌發展各級各類職業教育,堅持學校教育和職業培訓并舉。強化省級人民政府統籌和部門協調配合,加強行業部門對本部門、本行業職業教育的指導。推動公辦與民辦職業教育共同發展。
——服務需求、就業導向。服務經濟社會發展和人的全面發展,推動專業設置與產業需求對接,課程內容與職業標準對接,教學過程與生產過程對接,畢業證書與職業資格證書對接,職業教育與終身學習對接。重點提高青年就業能力。
——產教融合、特色辦學。同步規劃職業教育與經濟社會發展,協調推進人力資源開發與技術進步,推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套。突出職業院校辦學特色,強化校企協同育人。
——系統培養、多樣成才。推進中等和高等職業教育緊密銜接,發揮中等職業教育在發展現代職業教育中的基礎性作用,發揮高等職業教育在優化高等教育結構中的重要作用。加強職業教育與普通教育溝通,為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。
(三)目標任務。到2020年,形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。
——結構規模更加合理??傮w保持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當,高等職業教育規模占高等教育的一半以上,總體教育結構更加合理。到2020年,中等職業教育在校生達到2350萬人,??茖哟温殬I教育在校生達到1480萬人,接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。從業人員繼續教育達到3.5億人次。
——院校布局和專業設置更加適應經濟社會需求。調整完善職業院校區域布局,科學合理設置專業,健全專業隨產業發展動態調整的機制,重點提升面向現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業和社會管理、生態文明建設等領域的人才培養能力。
——職業院校辦學水平普遍提高。各類專業的人才培養水平大幅提升,辦學條件明顯改善,實訓設備配置水平與技術進步要求更加適應,現代信息技術廣泛應用。專兼結合的“雙師型”教師隊伍建設進展顯著。建成一批世界一流的職業院校和骨干專業,形成具有國際競爭力的人才培養高地。
——發展環境更加優化?,F代職業教育制度基本建立,政策法規更加健全,相關標準更加科學規范,監管機制更加完善。引導和鼓勵社會力量參與的政策更加健全。全社會人才觀念顯著改善,支持和參與職業教育的氛圍更加濃厚。
二、加快構建現代職業教育體系
(四)鞏固提高中等職業教育發展水平。各地要統籌做好中等職業學校和普通高中招生工作,落實好職普招生大體相當的要求,加快普及高中階段教育。鼓勵優質學校通過兼并、托管、合作辦學等形式,整合辦學資源,優化中等職業教育布局結構。推進縣級職教中心等中等職業學校與城市院校、科研機構對口合作,實施學歷教育、技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育。在保障學生技術技能培養質量的基礎上,加強文化基礎教育,實現就業有能力、升學有基礎。有條件的普通高中要適當增加職業技術教育內容。
(五)創新發展高等職業教育。??聘叩嚷殬I院校要密切產學研合作,培養服務區域發展的技術技能人才,重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級,加強社區教育和終身學習服務。探索發展本科層次職業教育。建立以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑的專業學位研究生培養模式。研究建立符合職業教育特點的學位制度。原則上中等職業學校不升格為或并入高等職業院校,??聘叩嚷殬I院校不升格為或并入本科高等學校,形成定位清晰、科學合理的職業教育層次結構。
(六)引導普通本科高等學校轉型發展。采取試點推動、示范引領等方式,引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型,重點舉辦本科職業教育。獨立學院轉設為獨立設置高等學校時,鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。建立高等學校分類體系,實行分類管理,加快建立分類設置、評價、指導、撥款制度。招生、投入等政策措施向應用技術類型高等學校傾斜。
(七)完善職業教育人才多樣化成長渠道。健全“文化素質+職業技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法,為學生接受不同層次高等職業教育提供多種機會。在學前教育、護理、健康服務、社區服務等領域,健全對初中畢業生實行中高職貫通培養的考試招生辦法。適度提高??聘叩嚷殬I院校招收中等職業學校畢業生的比例、本科高等學校招收職業院校畢業生的比例。逐步擴大高等職業院校招收有實踐經歷人員的比例。建立學分積累與轉換制度,推進學習成果互認銜接。
(八)積極發展多種形式的繼續教育。建立有利于全體勞動者接受職業教育和培訓的靈活學習制度,服務全民學習、終身學習,推進學習型社會建設。面向未升學初高中畢業生、殘疾人、失業人員等群體廣泛開展職業教育和培訓。推進農民繼續教育工程,加強涉農專業、課程和教材建設,創新農學結合模式。推動一批縣(市、區)在農村職業教育和成人教育改革發展方面發揮示范作用。利用職業院校資源廣泛開展職工教育培訓。重視培養軍地兩用人才。退役士兵接受職業教育和培訓,按照國家有關規定享受優待。
三、激發職業教育辦學活力
(九)引導支持社會力量興辦職業教育。創新民辦職業教育辦學模式,積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育;探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。引導社會力量參與教學過程,共同開發課程和教材等教育資源。社會力量舉辦的職業院校與公辦職業院校具有同等法律地位,依法享受相關教育、財稅、土地、金融等政策。健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,鼓勵社會力量參與職業教育辦學、管理和評價。
(十)健全企業參與制度。研究制定促進校企合作辦學有關法規和激勵政策,深化產教融合,鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育,發揮企業重要辦學主體作用。規模以上企業要有機構或人員組織實施職工教育培訓、對接職業院校,設立學生實習和教師實踐崗位。企業因接受實習生所實際發生的與取得收入有關的、合理的支出,按現行稅收法律規定在計算應納稅所得額時扣除。多種形式支持企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地。對舉辦職業院校的企業,其辦學符合職業教育發展規劃要求的,各地可通過政府購買服務等方式給予支持。對職業院校自辦的、以服務學生實習實訓為主要目的的企業或經營活動,按照國家有關規定享受稅收等優惠。支持企業通過校企合作共同培養培訓人才,不斷提升企業價值。企業開展職業教育的情況納入企業社會責任報告。
(十一)加強行業指導、評價和服務。加強行業指導能力建設,分類制定行業指導政策。通過授權委托、購買服務等方式,把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織,給予政策支持并強化服務監管。行業組織要履行好發布行業人才需求、推進校企合作、參與指導教育教學、開展質量評價等職責,建立行業人力資源需求預測和就業狀況定期發布制度。
(十二)完善現代職業學校制度。擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。職業院校要依法制定體現職業教育特色的章程和制度,完善治理結構,提升治理能力。建立學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會。制定校長任職資格標準,推進校長聘任制改革和公開選拔試點。堅持和完善中等職業學校校長負責制、公辦高等職業院校黨委領導下的校長負責制。建立企業經營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職制度。完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制。
(十三)鼓勵多元主體組建職業教育集團。研究制定院校、行業、企業、科研機構、社會組織等共同組建職業教育集團的支持政策,發揮職業教育集團在促進教育鏈和產業鏈有機融合中的重要作用。鼓勵中央企業和行業龍頭企業牽頭組建職業教育集團。探索組建覆蓋全產業鏈的職業教育集團。健全聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制。開展多元投資主體依法共建職業教育集團的改革試點。
(十四)強化職業教育的技術技能積累作用。制定多方參與的支持政策,推動政府、學校、行業、企業聯動,促進技術技能的積累與創新。推動職業院校與行業企業共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等,成為國家技術技能積累與創新的重要載體。職業院校教師和學生擁有知識產權的技術開發、產品設計等成果,可依法依規在企業作價入股。
四、提高人才培養質量
(十五)推進人才培養模式創新。堅持校企合作、工學結合,強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式。加大實習實訓在教學中的比重,創新頂崗實習形式,強化以育人為目標的實習實訓考核評價。健全學生實習責任保險制度。積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度。開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點,完善支持政策,推進校企一體化育人。開展職業技能競賽。
(十六)建立健全課程銜接體系。適應經濟發展、產業升級和技術進步需要,建立專業教學標準和職業標準聯動開發機制。推進專業設置、專業課程內容與職業標準相銜接,推進中等和高等職業教育培養目標、專業設置、教學過程等方面的銜接,形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。全面實施素質教育,科學合理設置課程,將職業道德、人文素養教育貫穿培養全過程。
(十七)建設“雙師型”教師隊伍。完善教師資格標準,實施教師專業標準。健全教師專業技術職務(職稱)評聘辦法,探索在職業學校設置正高級教師職務(職稱)。加強校長培訓,實行五年一周期的教師全員培訓制度。落實教師企業實踐制度。政府要支持學校按照有關規定自主聘請兼職教師。完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的相關政策,兼職教師任教情況應作為其業績考核評價的重要內容。加強職業技術師范院校建設。推進高水平學校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地。地方政府要比照普通高中和高等學校,根據職業教育特點核定公辦職業院校教職工編制。加強職業教育科研教研隊伍建設,提高科研能力和教學研究水平。
(十八)提高信息化水平。構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制,推進職業教育資源跨區域、跨行業共建共享,逐步實現所有專業的優質數字教育資源全覆蓋。支持與專業課程配套的虛擬仿真實訓系統開發與應用。推廣教學過程與生產過程實時互動的遠程教學。加快信息化管理平臺建設,加強現代信息技術應用能力培訓,將現代信息技術應用能力作為教師評聘考核的重要依據。
(十九)加強國際交流與合作。完善中外合作機制,支持職業院校引進國(境)外高水平專家和優質教育資源,鼓勵中外職業院校教師互派、學生互換。實施中外職業院校合作辦學項目,探索和規范職業院校到國(境)外辦學。推動與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式,注重培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才。積極參與制定職業教育國際標準,開發與國際先進標準對接的專業標準和課程體系。提升全國職業院校技能大賽國際影響。
五、提升發展保障水平
(二十)完善經費穩定投入機制。各級人民政府要建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度,地方人民政府要依法制定并落實職業院校生均經費標準或公用經費標準,改善職業院?;巨k學條件。地方教育附加費用于職業教育的比例不低于30%。加大地方人民政府經費統籌力度,發揮好企業職工教育培訓經費以及就業經費、扶貧和移民安置資金等各類資金在職業培訓中的作用,提高資金使用效益??h級以上人民政府要建立職業教育經費績效評價制度、審計監督公告制度、預決算公開制度。
(二十一)健全社會力量投入的激勵政策。鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育,拓寬辦學籌資渠道。通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門向職業院校進行捐贈的,其捐贈按照現行稅收法律規定在稅前扣除。完善財政貼息貸款等政策,健全民辦職業院校融資機制。企業要依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經費的責任,一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費,從業人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取,其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%。除國務院財政、稅務主管部門另有規定外,企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。對不按規定提取和使用教育培訓經費并拒不改正的企業,由縣級以上地方人民政府依法收取企業應當承擔的職業教育經費,統籌用于本地區的職業教育。探索利用國(境)外資金發展職業教育的途徑和機制。
(二十二)加強基礎能力建設。分類制定中等職業學校、高等職業院校辦學標準,到2020年實現基本達標。在整合現有項目的基礎上實施現代職業教育質量提升計劃,推動各地建立完善以促進改革和提高績效為導向的高等職業院校生均撥款制度,引導高等職業院校深化辦學機制和教育教學改革;重點支持中等職業學校改善基本辦學條件,開發優質教學資源,提高教師素質;推動建立發達地區和欠發達地區中等職業教育合作辦學工作機制。繼續實施中等職業教育基礎能力建設項目。支持一批本科高等學校轉型發展為應用技術類型高等學校。地方人民政府、相關行業部門和大型企業要切實加強所辦職業院?;A能力建設,支持一批職業院校爭創國際先進水平。
(二十三)完善資助政策體系。進一步健全公平公正、多元投入、規范高效的職業教育國家資助政策。逐步建立職業院校助學金覆蓋面和補助標準動態調整機制,加大對農林水地礦油核等專業學生的助學力度。有計劃地支持集中連片特殊困難地區內限制開發和禁止開發區初中畢業生到?。▍^、市)內外經濟較發達地區接受職業教育。完善面向農民、農村轉移勞動力、在職職工、失業人員、殘疾人、退役士兵等接受職業教育和培訓的資助補貼政策,積極推行以直補個人為主的支付辦法。有關部門和職業院校要切實加強資金管理,嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍”等問題,確保資助資金有效使用。
(二十四)加大對農村和貧困地區職業教育支持力度。服務國家糧食安全保障體系建設,積極發展現代農業職業教育,建立公益性農民培養培訓制度,大力培養新型職業農民。在人口集中和產業發展需要的貧困地區建好一批中等職業學校。國家制定獎補政策,支持東部地區職業院校擴大面向中西部地區的招生規模,深化專業建設、課程開發、資源共享、學校管理等合作。加強民族地區職業教育,改善民族地區職業院校辦學條件,繼續辦好內地西藏、新疆中職班,建設一批民族文化傳承創新示范專業點。
(二十五)健全就業和用人的保障政策。認真執行就業準入制度,對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞動者,必須從取得相應學歷證書或職業培訓合格證書并獲得相應職業資格證書的人員中錄用。支持在符合條件的職業院校設立職業技能鑒定所(站),完善職業院校合格畢業生取得相應職業資格證書的辦法。各級人民政府要創造平等就業環境,消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視;黨政機關和企事業單位招用人員不得歧視職業院校畢業生。結合深化收入分配制度改革,促進企業提高技能人才收入水平。鼓勵企業建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。
六、加強組織領導
(二十六)落實政府職責。完善分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與的管理體制。國務院相關部門要有效運用總體規劃、政策引導等手段以及稅收金融、財政轉移支付等杠桿,加強對職業教育發展的統籌協調和分類指導;地方政府要切實承擔主要責任,結合本地實際推進職業教育改革發展,探索解決職業教育發展的難點問題。要加快政府職能轉變,減少部門職責交叉和分散,減少對學校教育教學具體事務的干預。充分發揮職業教育工作部門聯席會議制度的作用,形成工作合力。
(二十七)強化督導評估。教育督導部門要完善督導評估辦法,加強對政府及有關部門履行發展職業教育職責的督導;要落實督導報告公布制度,將督導報告作為對被督導單位及其主要負責人考核獎懲的重要依據。完善職業教育質量評價制度,定期開展職業院校辦學水平和專業教學情況評估,實施職業教育質量年度報告制度。注重發揮行業、用人單位作用,積極支持第三方機構開展評估。
(二十八)營造良好環境。推動加快修訂職業教育法。按照國家有關規定,研究完善職業教育先進單位和先進個人表彰獎勵制度。落實好職業教育科研和教學成果獎勵制度,用優秀成果引領職業教育改革創新。研究設立職業教育活動周。大力宣傳高素質勞動者和技術技能人才的先進事跡和重要貢獻,引導全社會確立尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創新的觀念,促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍,提高職業教育社會影響力和吸引力。
 
 
                                 國務院
                                  2014年5月2日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》

教職成廳[2015]2號
 
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
  為貫徹《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》,建立常態化的職業院校自主保證人才培養質量的機制,根據《教育部2015年工作要點》,決定從今年秋季學期開始,逐步在全國職業院校推進建立教學工作診斷與改進制度,全面開展教學診斷與改進工作。
  一、目的與意義
  提高技術技能人才培養質量是發展現代職業教育的基本任務,是構建現代職業教育體系的關鍵所在,是主動適應經濟發展新常態、服務中國制造2025、創造更大人才紅利的重要抓手。建立職業院校教學工作診斷與改進制度,引導和支持學校全面開展教學診斷與改進工作,切實發揮學校的教育質量保證主體作用,不斷完善內部質量保證制度體系和運行機制,是持續提高技術技能人才培養質量的重要舉措和制度安排,也是教育行政部門加強事中事后監管、履行管理職責的重要形式,對加快發展現代職業教育具有重要意義?! ?br />   二、內涵與任務
  職業院校教學工作診斷與改進,指學校根據自身辦學理念、辦學定位、人才培養目標,聚焦專業設置與條件、教師隊伍與建設、課程體系與改革、課堂教學與實踐、學校管理與制度、校企合作與創新、質量監控與成效等人才培養工作要素,查找不足與完善提高的工作過程。建立職業院校教學工作診斷和改進制度的主要任務是:
  1.理順工作機制。堅持“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針,形成基于職業院校人才培養工作狀態數據、學校自主診斷與改進、教育行政部門根據需要抽樣復核的工作機制,保證職業院校人才培養質量持續提高。
  2.落實主體責任。各職業院校要切實履行人才培養工作質量保證主體的責任,建立常態化周期性的教學工作診斷與改進制度,開展多層面多維度的診斷與改進工作,構建校內全員全過程全方位的質量保證制度體系,并將自我診斷與改進工作情況納入年度質量報告。
  3.分類指導推進。各地須根據職業院校不同發展階段的特點和需要,推動學校分別開展以“保證學校的基本辦學方向、基本辦學條件、基本管理規范”“保證院校履行辦學主體責任,建立和完善學校內部質量保證制度體系”“集聚優勢、凝練方向,提高發展能力”等為重點的診斷與改進工作,切實提高工作的針對性和實施效果。
  4.數據系統支撐。職業院校要充分利用信息技術,建立校本人才培養工作狀態數據管理系統,及時掌握和分析人才培養工作狀況,依法依規發布社會關注的人才培養核心數據。加快推進相關信息化建設項目,為公共信息服務、培養工作動態分析、教育行政決策和社會輿論監督提供支撐。
  5.試行專業診改。支持對企業有較大影響力的部分行業牽頭,以行業企業用人標準為依據,設計診斷項目,以院校自愿為原則,通過反饋診斷報告和改進建議等方式,反映專業機構和社會組織對職業院校專業教學質量的認可程度,倒逼專業改革與建設。
  三、實施工作要求
  1.完善組織保證。教育部組建職業院校教學工作診斷與改進專家委員會,負責指導方案研制、政策咨詢、業務指導,以及我部委托的相關工作。省級教育行政部門可遴選熟悉職業教育、具有管理經驗、具有公信力的行業企業專家和中高職教育專家、教育教學研究專家等組成省級診斷與改進專家委員會,指導本省相關業務工作。
  2.加強省級統籌。省級教育行政部門負責制定工作規劃,根據教育部總體指導方案制定本?。▍^、市)工作方案、細則和實施規劃,以落實改進為重點,組織實施行政區域內職業院校的診斷與改進工作。中等職業學校的診斷與改進工作也可在省級方案基礎上,由省級教育行政部門委托地(市)級教育行政部門組織實施。
  3.確保公開透明。各地要加強診斷與改進工作管理。有關組織機構、職業院校和專家要增強責任感、使命感,自覺遵守工作規則規程,規范工作行為;建立診斷與改進工作信息公告制度,政策、文件、方案、標準、程序以及結論等均在適當范圍公開,接受教師、學生和社會各界的監督。
  教育部關于職業院校教學工作診斷與改進指導方案和專家委員會組建工作另行通知。
 
 
 
 
 
  教育部辦公廳
2015年6月23日
 
 
 
 
 
 
 
 
 

《關于印發《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》啟動相關工作的通知》

教職成司函[2015]168號
 
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
為落實《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號),推動和指導各地和職業院校分類開展職業院校教學診斷與改進(簡稱診改)工作,我司組織研制了《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》(見附件,簡稱指導方案),現印發給你們,請參照執行。相關工作通知如下:
一、落實方案
1.省級教育行政部門應依據指導方案制定本?。▍^、市)高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案。
2.指導方案適用于辦學基礎相對穩定、辦學時間相對較長的高等職業院校,學校依據省級實施方案自主開展診改工作,接受省級教育行政部門組織的抽樣復核。
3.省級教育行政部門要高度重視職業院校教學工作診斷與改進制度建設,為省級執行方案研制和抽樣復核工作安排專項經費,確保實施效果。
二、完善組織
1.我司組建全國職業院校教學工作診斷與改進專家委員會(簡稱全國診改專委會),指導相關業務、開展相關服務、承接我司交辦的有關工作。省級教育行政部門應遴選熟悉職業教育、具有管理經驗和公信力的行業企業專家、職業教育專家、教育研究專家等組成省級診改專委會。省級診改專委會的主任(或秘書長,限一人)可報名成為全國診改專委會成員。
2.省級診改專委會業務上接受全國診改專委會的指導,受省級教育行政部門委托,可承擔制訂(或指導研制)省級執行方案、開展專家培訓、建立和維護專家庫、組織專家復核、審定復核結論、落實整改回訪等具體工作。
三、開展試點
在各地診改工作的基礎上,我司委托全國診改專委會開展以完善指導方案為目的的診改工作試點。試點工作為期三年。試點省份及其試點院校由全國診改專委會與相關省份協商確定,相關診改工作納入相應省份工作計劃。
四、時間要求
1.2016年1月31日前,請各省級教育行政部門將省級診改專委會名單及推薦參加全國診改專委會的人選函報我司;請有意參加試點的?。▍^、市)將申請函報我司(附3所試點院校名單)。
2.2016年2月28日前,請各省級教育行政部門將本?。▍^、市)高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案(包括執行方案和工作規劃)函報我司。
3.2016年起,每年12月31日前,請各省級教育行政部門將本?。▍^、市)職業院校教學診改工作年度實施情況以及下一年度安排等函報我司。
地 址:北京西單大木倉胡同35號(郵編:100816)
教育部職業教育與成人教育司高職與高專教育處
聯 系 人:朱華玉 任占營
電話/傳真:010-66096232
電子郵箱:sfgz@moe.edu.cn
附件:《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》
 
教育部職業教育與成人教育司
2015年12月30日
 
 
 
 
 

附件:《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》

為推動高等職業院校(簡稱高職院校)建立常態化自主保證人才培養質量的機制,引導和促進高職院校不斷完善內部質量保證體系建設、提升內部質量保證工作成效,持續提高人才培養質量,制定本指導方案。
一、指導思想
以《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》精神為指導,以完善質量標準和制度、提高利益相關方對人才培養工作的滿意度為目標,按照“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針,引導高職院校切實履行人才培養工作質量保證主體的責任,建立常態化的內部質量保證體系和可持續的診斷與改進工作機制,不斷提高人才培養質量。
二、目標任務
建立基于高職院校人才培養工作狀態數據、學校自主診改、省級教育行政部門根據需要抽樣復核的工作機制,促進高職院校在建立教學工作診斷與改進制度基礎上,構建網絡化、全覆蓋、具有較強預警功能和激勵作用的內部質量保證體系,實現教學管理水平和人才培養質量的持續提升。具體任務是:
(一)完善高職院校內部質量保證體系。以診斷與改進為手段,促使高職院校在學校、專業、課程、教師、學生不同層面建立起完整且相對獨立的自我質量保證機制,強化學校各層級管理系統間的質量依存關系,形成全要素網絡化的內部質量保證體系。
(二)提升教育教學管理信息化水平。強化人才培養工作狀態數據在診改工作的基礎作用,促進高職院校進一步加強人才培養工作狀態數據管理系統的建設與應用,完善預警功能,提升學校教學運行管理信息化水平,為教育行政部門決策提供參考。
(三)樹立現代質量文化。通過開展高等職業院校內部質量保證體系診改,引導高職院校提升質量意識,建立完善質量標準體系、不斷提升標準內涵,促進全員全過程全方位育人。
三、基本原則
(一)數據分析與實際調研相結合。診改工作主要基于對學校人才培養工作狀態數據的分析,輔以靈活有效的實際調查研究。
(二)堅持標準與注重特色相結合。省級教育行政部門可在本方案基礎上,依據實際情況調整補充形成省級執行方案。學??稍谑〖壏桨富A上,補充有利于個性化發展的診改內容。
(三)自主診改與抽樣復核相結合。以高職院校自主診改為基礎,教育行政部門根據需要對學校進行抽樣復核。
四、診改與復核
(一)診改對象與復核抽樣
1.獨立設置的高職院校應每3年至少完成一次質量保證體系診改工作。新建高職院??砂凑帐〖壗逃姓块T規定執行。
2.省級教育行政部門在學校自主診改基礎上,每3年抽樣復核的學校數不應少于總數的1/4。
(二)基本程序
1.自主診改。高職院校應根據省級診改工作實施方案,依據高等職業院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺數據,對內部質量保證體系運行情況及效果定期進行自主診改,并將自主診改情況寫入本校質量年度報告。學校自主診改可以安排校內人員實施,也可自主聘請校外專家參加。
2.抽樣復核。復核工作的主要目的在于檢驗學校自主診改工作的有效程度。省級教育行政部門負責組織抽樣復核。被列入復核的學校應提交以下材料:
(1)學校的《內部質量保證體系自我診改報告》(格式參見附件2)。
(2)近2年學校的《人才培養質量年度報告》。
(3)近2年學校的《人才培養工作狀態數據分析報告》。
(4)近2年學校、校內職能部門、院(系)的年度自我診改報告。
(5)學校事業發展規劃、內部質量保證體系建設規劃及其他子規劃。
(6)學校所在地區的區域經濟社會事業發展規劃。
具體報送要求由省級教育行政部門確定,報送材料應于復核工作開始前30日在校園網上公示。
(三)結論與使用
復核結論反映院校自主診斷結果、改進措施與專家復核結果的符合程度。高等職業院校內部質量保證體系診斷項目參考表中,診斷要素共15項。復核結論分為“有效”“異常”“待改進”三種,標準如下:
有效——15項診斷要素中,自主診斷結果與復核結果相符≥12項;改進措施針對性強、切實可行、成效明顯。
異常——15項診斷要素中,自主診斷結果與復核結果相符<10項;改進措施針對性不強、力度不夠。
待改進——上述標準以外的其他情況。
如執行方案對診斷要素有調整,可根據實際診斷要素數量,按上述比例原則,確定相應標準。
“待改進”和“異常”的學校改進期為1年,改進期滿后須重新提出復核申請,再次復核結論為“有效”的,同一周期內可不再接受復核。
復核結論為“異常”和連續2次“待改進”的學校,省級教育行政部門須對其采取削減招生計劃、暫停備案新專業、限制項目審報等限制措施。
五、工作組織
(一)教育部組建“職業院校教學工作診斷與改進專家委員會”(簡稱全國診改專委會)負責診改工作的業務指導。設立診改工作網站,集中發布診改工作的相關政策和信息。
(二)省級教育行政部門應按照教育部總體要求,統籌規劃本?。▍^、市)質量保證體系診改工作,結合實際制訂相應的執行方案和工作規劃。
(三)省級教育行政部門可遴選熟悉高職教育、具有管理經驗的高職院校專家、教育研究專家、行業企業專家等組成任期制的省級診改專委會,負責本省診改工作業務指導。省級教育行政部門可委托診改專家委員會,探索建立診改專家認證制度,建立動態的診改專家庫并規范專家管理。
(四)省級教育行政部門應于年底前向社會公布本地區下一年度接受復核的院校名單。
(五)學校須根據復核工作報告制定整改方案,在規定的期限內完成整改任務。
六、紀律與監督
各地要加強診改工作的管理,嚴肅工作紀律,建立診改工作信息公告制度。
(一)各地要按照報備的實施方案開展高職院校內部質量保證體系診改工作。如有調整,須及時報備。
(二)復核工作不得影響學校正常教學秩序,并認真貫徹落實中央八項規定精神、教育部二十條要求及有關規定。
(三)復核專家必須潔身自律,被確定為專家組成員后,不得接受邀請參加復核學校的診改輔導、講座等活動。如有違反,應予更換并及時公布。
(四)省級教育行政部門須指定網站,將診改相關政策文件、復核專家組名單、接受復核院校應公示的材料,以及復核結論、回訪結果等集中公布,接受社會監督。
(五)各地要嚴格復核專家管理,對違反紀律或社會反響差的專家,應從專家庫中除名并在一定范圍內公布。
附:1.高等職業院校內部質量保證體系診斷項目參考表
2.學校內部質量保證體系自我診改報告(參考格式)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

附1   高職院校內部質量保證體系診斷項目參考表
診斷
項目
診斷要素 診斷點 影響因素參考提示 數據管理平臺
相應編號
1 體系總體構架 1.1質量保證理念 質量目標與定位 學校發展目標定位是否科學明確;人才培養目標、規格是否符合區域經濟和社會發展要求,是否符合學生全面發展要求;質量保證目標與學校發展目標、人才培養目標一致性、達成度。 1.3/7
質量保證規劃 質量保證體系建設規劃是否科學明晰、符合實際且具有可操作性;實際執行效果是否明顯。 1.3/7
質量文化建設 師生質量意識,對學校質量理念的認同度;質量保證全員參與程度;質量文化氛圍;持續改進質量的制度設計是否科學有效,是否實現持續改進。 2.2/8
1.2組織構架 質量保證機構與分工 學校、院系各層面質量保證機構、崗位設置是否科學合理,分工與職責權限是否明確。 8
質量保證隊伍 質量保證隊伍建設是否符合質量保證體系建設規劃要求;人員配備是否符合崗位職責要求;對質量保證機構、人員是否有考核標準與考核制度;考核機制是否嚴格規范;能否實現持續改進。 8.2/8.6
1.3制度構架 質量保證制度 學校、院系、專業、課程、教師、學生層面的質量保證制度是否具有系統性、完整性與可操作性。 8.1
執行與改進 質量保證制度落實情況與改進措施是否具體務實;質量保證制度是否不斷改進和完善;是否定期發布質量年度報告,質量年度報告結構是否規范、數據是否準確;院(系)、專業自我診改是否已成常態。 8.7
1.4信息系統 信息采集與管理 是否重視高職院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺建設;人財物是否有保障,管理是否到位,運行是否良好;是否建立信息采集與平臺管理工作制度,數據采集是否實時、準確、完整。 3.4/8.1
信息應用 是否運用平臺進行日常管理和教學質量過程監控,各級用戶是否定期開展數據分析,形成常態化的信息反饋診斷分析與改進機制。 3.4
2 專業質量保證 2.1專業建設規劃 規劃制定與實施 專業建設規劃是否符合學校發展實際,是否可行;規劃實施情況如何,專業機構是否不斷優化。 1.3/7.1-7.6/9.2
目標與標準 有無明確的專業建設目標和標準;專業人才培養方案是否規范、科學、先進并不斷優化。 7.1/7.3/7.4
條件保障 新增專業設置程序是否規范;專業建設條件(經費、師資、實驗實訓條件)是否有明確的保障措施。 3.4/4/5.1/5.2
6/7.4/7.5
2.2專業診改 診改制度與運行 學校內部是否建立常態化的專業診改機制;是否能夠促成校內專業設置隨產業發展動態調整。 3.4/8.1/8.7/9.1/9.2
診改效果 診改成效如何,人才培養質量是否不斷提高;校企融合程度、專業服務社會能力是否不斷提升;品牌(特色/重點)專業(群)建設成效、輻射影響力是否不斷增強。 4/5/6/7/9
外部診斷(評估)結論應用 是否積極參加外部專業診斷(或評估、認證);外部診斷(評估)結論是否得到有效應用,對學校自診自改是否起到良好促進作用。 4/5/6/7/9
2.3課程質量保證 課程建設規劃 課程建設規劃是否科學合理;是否具有可行性與可操作性。 7.2/7.5
目標與標準 課程建設規劃目標達成度;課程標準是否具備科學性、先進性、規范性與完備性。 7.2/7.3
診改制度實施與效果 校內是否開展對課程建設水平和教學質量的診改,形成常態化的課程質量保證機制;是否對提高課程建設水平和教學質量產生明顯的推進作用。 3.4/7.2/8.1/8.2
8.5/8.6/8.7
3 師資質量保證 3.1師資隊伍建設規劃 規劃制定 學校、院系、專業等層面師資隊伍建設規劃的科學性、一致性和可行性;規劃目標達成度。 6.1/6.2/6.3/6.4
實施保障 是否能為師資建設規劃目標的實現提供必需的外部環境、組織管理、資源支撐、經費等保障。 5.2/7.1/7.2/8.1/
3.2師資建設診改工作 診改制度 是否制定專兼職教師、專業帶頭人與骨干教師聘用資格標準;是否開展對師資隊伍建設成效的診改,形成常態化的師資質量保證機制。 6.1/6.2/6.3/6.4/7.2
實施效果 教師質量意識是否得到提升;教學改革主動性是否得到提高;師資隊伍數量、結構、水平、穩定性、社會服務能力等是否得到持續改善;學生滿意度是否得到持續提升。 6.1/6.2/6.3/6.4/8.7
4 學生全面發展保證 4.1育人體系 育人規劃 是否制定學生綜合素質標準;學生素質教育方案制定是否科學,培養目標定位是否準確;是否因材施教,注重分類培養與分層教學;是否實施全員全過程全方位育人,加強創意、創新、創業教育。 5.2/8.3/8.4
診改制度 是否實施對育人部門工作及效果的診改。 8.1
實施與效果 育人工作是否已形成常態化診改機制;育人目標達成度;學生自主學習能力、主動學習積極性、職業能力和創新創業能力是否得到提高。 2.2/3/7.2/9.2
4.2成長環境 安全與生活保障 是否實施對服務部門服務質量的診改,并形成常態化安全與生活質量保證機制;學校安全設施是否不斷完善;學生生活環境是否不斷優化;學生訴求回應速度、學生滿意度是否持續提高;意外事故率是否不斷降低。  
特殊學生群體服務與資助 建立家庭困難學生、殘障學生、少數民族學生等特殊學生生活保障管理運行機制情況;建立學生心理健康教育活動體系與運行管理機制情況;能否為特殊學生群體提供必要的設施、人員、資金、文化等保障。 5.2/8.8
5 體系運行效果 5.1外部環境改進 政策環境 能否促進社會資源引入、共享渠道的拓展;政策環境是否利于學校的質量保證體系和人才培養質量持續改進與完善。  
資源環境 是否能夠促進校內辦學資源的不斷優化;學校資源環境能否促進質量保證體系和人才培養質量持續改進與完善,改善學校的辦學條件。  
合作發展環境 學校自主診改機制是否有利于政校合作、校企合作、校校合作的不斷優化;合作發展的成效與作用是否不斷呈現。 7.5/9.3
5.2質量事故管控 管控制度 是否建立質量事故管控反饋機制,制定質量事故分類、分等的認定管理辦法,對質量事故處理及時有效;是否建立學校、院系兩級質量事故投訴受理機構,制定質量事故投訴、受理、反饋制度;是否定期開展質量事故自查自糾,形成質量事故管控常態化管理反饋機制。 8.1
發生率及影響 學校質量事故的發生率、影響程度;處理安全事故、群體性事件的速度與能力;學校質量事故與投訴發生率是否逐年減少。  
預警機制 是否建立過程信息監測分析機制與質量事故預警制度;
是否有突發性安全事故、群體性事件應對工作預案;
是否有近三年質量事故分析報告及其反饋處理效果報告;
8.1
5.3質量保證效果 規劃體系建設及效果 各項規劃是否完備、體系是否科學,實施是否順利,目標達成度如何。  
標準體系建設及效果 專業、課程、師資、學生發展質量標準是否完備、先進、成體系;能否在診改過程中不斷調整優化;社會認可度如何。  
診改機制建設及效果 內部質量保證體系是否日趨完備;持續改進的機制是否呈常態化并步入良性循環,人才培養質量是否得到持續提升。  
5.4體系特色 學校質量保證體系特色 學校自身質量保證體系能否形成特色,應用效果好,并能發揮輻射與影響作用。  
 
注:1.本表設5個診斷項目,15個診斷要素,37個診斷點。
2.“數據管理平臺相應編號”所列的各指標編號,起引導作用,不是規定或標準。
 
 
 
 
 
 

附2  內部質量保證體系自我診改報告
(參考格式)
學校名稱:
一、自我診改工作概述(500字以內)
 
二、自我診斷與改進報告表
診斷項目 診斷要素 自我診斷
意見
改進措施 改進成效
1 體系總體構架 1.1質量保證理念      
1.2組織構架      
1.3制度構架      
1.4信息系統      
2 專業質量保證 2.1專業建設規劃      
2.2專業診改      
2.3課程質量保證      
3 師資質量保證 3.1師資隊伍建設規劃      
3.2師資建設診改工作      
4 學生全面發展保證 4.1育人體系      
4.2成長環境      
5 體系運行效果 5.1外部環境改進      
5.2質量事故管控      
5.3質量保證效果      
5.4體系特色      
 
   校長(簽字):                                     
 
 
    注:1.報告內容必須真實、準確。
2.每一診斷要素的“自我診斷意見”需闡明目標達成程度,主要成績,存在問題,原因分析??傮w不超過500字。存在問題與原因分析應占一半左右篇幅。
3.每一診斷要素的“改進措施”需突出針對性、注重可行性??傮w不超過200字。
4.每一診斷要素的“改進效果”指實施改進措施之后已經顯現的實際效果,不是預測或估計成效。如果措施尚未實施,請加說明??傮w不超過200字。
5.自我診改務必寫實,無需等級性結論。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

《云南省教育廳關于印發云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)的通知》

 
各高等職業院校:
為全面貫徹落實《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號)精神,按照教育部《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》要求,推進開展我省高等職業院校內部質量保證體系建設和教學診斷與改進工作,確定自2016起,全面啟動高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作。結合云南省實際,特制定《云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
附件:云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)
2016年3月29日
 
 
 
附件:

《云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)》

 
為貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號)和《云南省人民政府貫徹落實國務院關于加快發展現代職業教育決定的實施意見》(云政發〔2015〕16號),根據《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號)和《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》要求,推進我省建立常態化的職業院校自主保證人才培養質量的機制,逐步推進高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作,結合我省實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以內部質量保證體系建設為主要內容,以高職院校自我保證為責任主體,以常態化質量保證和持續診斷改進為工作機制,分類指導高職院校內部質量保證體系的建設與持續改進。
二、工作方針
以完善質量標準和制度、提高利益相關方對人才培養工作的滿意度為目標,堅持“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”的工作方針。
堅持需求導向。針對新建院校、發展中院校、特色骨干院校等不同類型高職院校的質量保證需求,確立院校在不同發展階段的條件保證、內涵保障、特色固化的質量建設目標,研究“校校不同”的質量保證指導策略。
堅持自我保證。把質量保證的工作重心放到高職院校內部質量保證體系建設上,確立以提高人才培養質量為核心的院校自我約束、自我發展、自我保證的質量保障機制,高校是質量保證的責任主體。
堅持多元診斷。充分尊重教師、學生、用人單位及其他利益相關者對人才培養質量的訴求;在學校、專業、課程、教師、學生不同層面建立起完整且相對獨立的自我質量保證機制;建立滿意度評價、專家診斷、社會反饋等多種質量保證方式;構建多元質量保證相互依存,專業、課程、實踐等教學要素網絡化、立體化的內部質量保證體系。
堅持重在改進。重在不斷改進院校內部質量保證體系的穩定性、科學性、持續性,穩步提升人才培養質量。根據教育部“獨立設置的高職院校應每3年至少完成一次質量保證體系診改工作”的要求,推進高職院校在規定周期內,通過自我診斷,確保人才培養質量持續提升,通過自我改進,保證內部質量保證體系逐步完善。
三、目標任務
建立基于高職院校人才培養工作狀態數據、學校自主診改、省級教育行政部門根據需要抽樣復核的工作機制,促進高職院校在建立教學工作診斷與改進制度基礎上,構建網絡化、全覆蓋、具有較強預警功能和激勵作用的內部質量保證體系,實現教學管理水平和人才培養質量的持續提升。具體任務是:
(一)完善高職院校內部質量保證體系。以診斷與改進為手段,促使高職院校在學校、專業、課程、教師、學生不同層面建立起完整且相對獨立的自我質量保證機制,強化學校各層級管理系統間的質量依存關系,形成全要素網絡化的內部質量保證體系。
(二)提升教育教學管理信息化水平。強化人才培養工作狀態數據在診改工作的基礎作用,促進高職院校進一步加強人才培養工作狀態數據管理系統的建設與應用,完善預警功能,提升學校教學運行管理信息化水平,為教育行政部門決策提供參考。
(三)樹立現代質量文化。通過開展高等職業院校內部質量保證體系診改,引導高職院校提升質量意識,建立完善質量標準體系、不斷提升標準內涵,促進全員全過程全方位育人。
四、基本原則
(一)數據分析與實際調研相結合。診改工作主要基于對學校人才培養工作狀態數據的分析,輔以靈活有效的實際調查研究。
(二)堅持標準與注重特色相結合。在貫徹執行教育部方案的基礎上,施行符合云南省實際、具有云南特色的高職院校內部質量保證體系診斷與改進方案。學??稍谑〖壏桨富A上,補充有利于個性化發展的診改內容。
(三)自主診改與抽樣復核相結合。以高職院校自主診改為基礎,教育行政部門根據需要對學校進行抽樣復核。
五、工作方式
(一)人才培養工作評估
新建院校自有畢業生起至有3屆畢業生前,原則上均須參加教育部委托我省自行組織的人才培養工作評估,依據《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高〔2006〕16號)、《高等職業院校人才培養工作評估方案》(教高〔2008〕5號)等文件精神,按照高職辦學要求和人才培養質量指標及觀測點,構建保證辦學方向、辦學基本條件、管理規范的內部質量保證體系。
(二)自主診改并復核
已接受過首次人才培養工作評估的高職院校,依據教育部《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》,開展內部質量保證體系診斷與改進工作,根據我省診改工作規劃,構建保證教育教學內涵,尤其是專業、課程、實踐教學等全要素、全覆蓋的內部質量保證體系,接受省教育廳指導復核,不再接受高職人才培養工作評估。
(三)自主診改并抽樣復核
辦學基礎相對穩定、辦學時間相對較長的國家級、省級示范性(骨干)高職院校,依據教育部診改工作指導方案和省級實施方案,自主開展診改工作,構建集聚優勢、特色鮮明、持續改進的內部質量保證體系,接受省教育廳抽樣復核,不再接受高職人才培養工作評估。抽樣復核的學校數比例不少于總數的1/4。
六、推進計劃
(一)試點推進。自2016年起,逐步推行高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作,制定《云南省高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作規劃》(見附件2),在2016年接受高職院校特色評估院校中,首批遴選3所高職院校作為診改工作試點單位,執行教育部和云南省診改方案及工作要求。已列入2016年云南省高職院校特色評估工作計劃的其他非試點高校,繼續執行《云南省高等職業院校特色評估方案》(云教高〔2015〕89號)工作要求。
(二)整體推進。全省高職院校要按照教育部及云南省實施方案,制定切合本校實際的診改工作方案,明確總體目標,建立組織機構,細化工作內容與進度,并做好各項保障舉措,省教育廳將按照工作規劃,分年度、分類型開展指導、復核等工作。
七、診改與復核對象、程序、結論
(一)診改對象與抽樣復核
所有獨立設置的高職院校應每3年至少完成一次內部質量保證體系診改工作。省教育廳按照分類指導的原則,開展不同類型的診改復核工作。
(二)基本程序
1.自主診改。高職院校應根據省級診改工作實施方案,依據高等職業院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺數據,對內部質量保證體系運行情況及效果定期進行自主診改,并將自主診改情況寫入本校質量年度報告。學校自主診改可以安排校內人員實施,也可自主聘請校外專家參加。
2.抽樣復核。復核工作的主要目的在于檢驗學校自主診改工作的有效程度。省教育廳負責組織抽樣復核。被列入復核的學校應提交以下材料:
(1)學校的《內部質量保證體系自我診改報告》(格式參見附件1.2)。
(2)近2年學校的《人才培養質量年度報告》。
(3)近2年學校的《人才培養工作狀態數據分析報告》。
(4)近2年學校、校內職能部門、院(系)的年度自我診改報告。
(5)學校事業發展規劃、內部質量保證體系建設規劃及其他子規劃。
(6)學校所在地區的區域經濟社會事業發展規劃。
具體報送要求由省教育廳確定,報送材料應于復核工作開始前30日在校園網上公示。
(三)結論與使用
復核結論反映院校自主診斷結果、改進措施與專家復核結果的符合程度。高等職業院校內部質量保證體系診斷項目參考表中,診斷要素共15項。復核結論分為“有效”“異常”“待改進”三種,標準如下:
有效——15項診斷要素中,自主診斷結果與復核結果相符≥12項;改進措施針對性強、切實可行、成效明顯。
異常——15項診斷要素中,自主診斷結果與復核結果相符<10項;改進措施針對性不強、力度不夠。
待改進——上述標準以外的其他情況。
如執行方案對診斷要素有調整,可根據實際診斷要素數量,按上述比例原則,確定相應標準。
“待改進”和“異常”的學校改進期為1年,改進期滿后須重新提出復核申請,再次復核結論為“有效”的,同一周期內可不再接受復核。
復核結論為“異常”和連續2次“待改進”的學校,省教育廳將對其采取削減招生計劃、暫停備案新專業、限制項目審報等限制措施。
八、保障措施
(一)統籌領導。省教育廳領導和統籌管理云南省高職院校教學診斷與改進工作,組建云南省高職院校教學診斷與改進專家委員會,制定工作規劃,推進工作開展,保障工作經費,接受學校對專家組結論的復議申請,最終審核、認定、公布省級專委會的診改復核結論。
(二)組織實施。省教育廳委托省高等教育評估中心具體落實診改工作規劃,制定實施辦法和專家操作規程,制定診改工作的相關制度,發布有關政策和信息,依托專委會組建專家庫,并組織專家組進行診改工作復核等。
(三)基本保障。高職院校及主辦方要提供必要的人才培養條件保證,包括場地、辦學經費、人員等,推薦行業、企業專家參與診改工作。
(四)專家主導。專委會由省教育廳遴選熟悉高職教育、具有管理經驗的高職院校專家、教育研究專家、行業企業專家等組成,根據職務變動或工作需要,可進行調整和增補。專委會秘書處設在省高等教育評估中心,專委會負責指導各高職院校診改工作,開展專家咨詢,審議專家組對學校診改工作的復核程序及結論。
(五)責任主體。高職院校是診改工作的主要實施者,是內部質量保證體系建設的責任主體,需主動構建學校內部質量保證體系,不斷提升人才培養質量和改進質量保證機制,逐步形成學校主體、政府統籌、專委會主導、第三方評估機構組織的診改工作組織和運行模式。
九、紀律與監督
(一)加強診改工作的管理,嚴肅工作紀律,建立診改工作信息公告制度。省教育廳將指定網站,將診改相關政策文件、復核專家組名單、接受符合院校應公示的材料,以及復核結論、回訪結果等集中公布,接受社會監督。
(二)專家組開展復核工作不得影響學校正常教學秩序,并認真貫徹落實中央八項規定精神、教育部二十條要求及有關規定。復核專家必須潔身自律,被確定為專家組成員后,不得接受邀請參加復核學校的診改輔導、講座等活動。如有違反,省教育廳將予以更換并公布,對違反紀律或社會反響差的,將從專家庫中除名并在一定范圍內公布。
(三)各高職院校要以認真負責的態度,按照本校制定的工作方案,深入細致地開展自我診斷改進工作,按照省教育廳要求,積極主動配合復核工作,參加復核院校在專家組名單正式公布后,不得拜訪、邀請專家組成員做咨詢、指導、講座等活動;專家組在校實地考察期間,食、住、行等執行教育部有關規定,以就近、方便、節儉為原則,在學生食堂就餐,住宿、專家交通用車和相關工作人員配備必須從簡安排;專家組成員工作酬金和交通費由省教育廳承擔,參評院校不得發放任何禮金。學校不得有弄虛作假行為,一旦發現,診改復核工作一票否決。
(四)參加復核院校對結論若有異議,可向省教育廳提出復議申請,經專委會組織專家回訪后,形成復議報告,由省教育廳審定,確定最終結論。
 
 
 
 

附件1   1.1高職院校內部質量保證體系診斷項目參考表
診斷
項目
診斷要素 診斷點 影響因素參考提示 數據管理平臺
相應編號
1 體系總體構架 1.1質量保證理念 質量目標與定位 學校發展目標定位是否科學明確;人才培養目標、規格是否符合區域經濟和社會發展要求,是否符合學生全面發展要求;質量保證目標與學校發展目標、人才培養目標一致性、達成度。 1.3/7
質量保證規劃 質量保證體系建設規劃是否科學明晰、符合實際且具有可操作性;實際執行效果是否明顯。 1.3/7
質量文化建設 師生質量意識,對學校質量理念的認同度;質量保證全員參與程度;質量文化氛圍;持續改進質量的制度設計是否科學有效,是否實現持續改進。 2.2/8
1.2組織構架 質量保證機構與分工 學校、院系各層面質量保證機構、崗位設置是否科學合理,分工與職責權限是否明確。 8
質量保證隊伍 質量保證隊伍建設是否符合質量保證體系建設規劃要求;人員配備是否符合崗位職責要求;對質量保證機構、人員是否有考核標準與考核制度;考核機制是否嚴格規范;能否實現持續改進。 8.2/8.6
1.3制度構架 質量保證制度 學校、院系、專業、課程、教師、學生層面的質量保證制度是否具有系統性、完整性與可操作性。 8.1
執行與改進 質量保證制度落實情況與改進措施是否具體務實;質量保證制度是否不斷改進和完善;是否定期發布質量年度報告,質量年度報告結構是否規范、數據是否準確;院(系)、專業自我診改是否已成常態。 8.7
1.4信息系統 信息采集與管理 是否重視高職院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺建設;人財物是否有保障,管理是否到位,運行是否良好;是否建立信息采集與平臺管理工作制度,數據采集是否實時、準確、完整。 3.4/8.1
信息應用 是否運用平臺進行日常管理和教學質量過程監控,各級用戶是否定期開展數據分析,形成常態化的信息反饋診斷分析與改進機制。 3.4
2 專業質量保證 2.1專業建設規劃 規劃制定與實施 專業建設規劃是否符合學校發展實際,是否可行;規劃實施情況如何,專業機構是否不斷優化。 1.3/7.1-7.6/9.2
目標與標準 有無明確的專業建設目標和標準;專業人才培養方案是否規范、科學、先進并不斷優化。 7.1/7.3/7.4
條件保障 新增專業設置程序是否規范;專業建設條件(經費、師資、實驗實訓條件)是否有明確的保障措施。 3.4/4/5.1/5.2
6/7.4/7.5
2.2專業診改 診改制度與運行 學校內部是否建立常態化的專業診改機制;是否能夠促成校內專業設置隨產業發展動態調整。 3.4/8.1/8.7/9.1/9.2
診改效果 診改成效如何,人才培養質量是否不斷提高;校企融合程度、專業服務社會能力是否不斷提升;品牌(特色/重點)專業(群)建設成效、輻射影響力是否不斷增強。 4/5/6/7/9
外部診斷(評估)結論應用 是否積極參加外部專業診斷(或評估、認證);外部診斷(評估)結論是否得到有效應用,對學校自診自改是否起到良好促進作用。 4/5/6/7/9
2.3課程質量保證 課程建設規劃 課程建設規劃是否科學合理;是否具有可行性與可操作性。 7.2/7.5
目標與標準 課程建設規劃目標達成度;課程標準是否具備科學性、先進性、規范性與完備性。 7.2/7.3
診改制度實施與效果 校內是否開展對課程建設水平和教學質量的診改,形成常態化的課程質量保證機制;是否對提高課程建設水平和教學質量產生明顯的推進作用。 3.4/7.2/8.1/8.2
8.5/8.6/8.7
3 師資質量保證 3.1師資隊伍建設規劃 規劃制定 學校、院系、專業等層面師資隊伍建設規劃的科學性、一致性和可行性;規劃目標達成度。 6.1/6.2/6.3/6.4
實施保障 是否能為師資建設規劃目標的實現提供必需的外部環境、組織管理、資源支撐、經費等保障。 5.2/7.1/7.2/8.1/
3.2師資建設診改工作 診改制度 是否制定專兼職教師、專業帶頭人與骨干教師聘用資格標準;是否開展對師資隊伍建設成效的診改,形成常態化的師資質量保證機制。 6.1/6.2/6.3/6.4/7.2
實施效果 教師質量意識是否得到提升;教學改革主動性是否得到提高;師資隊伍數量、結構、水平、穩定性、社會服務能力等是否得到持續改善;學生滿意度是否得到持續提升。 6.1/6.2/6.3/6.4/8.7
4 學生全面發展保證 4.1育人體系 育人規劃 是否制定學生綜合素質標準;學生素質教育方案制定是否科學,培養目標定位是否準確;是否因材施教,注重分類培養與分層教學;是否實施全員全過程全方位育人,加強創意、創新、創業教育。 5.2/8.3/8.4
診改制度 是否實施對育人部門工作及效果的診改。 8.1
實施與效果 育人工作是否已形成常態化診改機制;育人目標達成度;學生自主學習能力、主動學習積極性、職業能力和創新創業能力是否得到提高。 2.2/3/7.2/9.2
4.2成長環境 安全與生活保障 是否實施對服務部門服務質量的診改,并形成常態化安全與生活質量保證機制;學校安全設施是否不斷完善;學生生活環境是否不斷優化;學生訴求回應速度、學生滿意度是否持續提高;意外事故率是否不斷降低。  
特殊學生群體服務與資助 建立家庭困難學生、殘障學生、少數民族學生等特殊學生生活保障管理運行機制情況;建立學生心理健康教育活動體系與運行管理機制情況;能否為特殊學生群體提供必要的設施、人員、資金、文化等保障。 5.2/8.8
5 體系運行效果 5.1外部環境改進 政策環境 能否促進社會資源引入、共享渠道的拓展;政策環境是否利于學校的質量保證體系和人才培養質量持續改進與完善。  
資源環境 是否能夠促進校內辦學資源的不斷優化;學校資源環境能否促進質量保證體系和人才培養質量持續改進與完善,改善學校的辦學條件。  
合作發展環境 學校自主診改機制是否有利于政校合作、校企合作、校校合作的不斷優化;合作發展的成效與作用是否不斷呈現。 7.5/9.3
5.2質量事故管控 管控制度 是否建立質量事故管控反饋機制,制定質量事故分類、分等的認定管理辦法,對質量事故處理及時有效;是否建立學校、院系兩級質量事故投訴受理機構,制定質量事故投訴、受理、反饋制度;是否定期開展質量事故自查自糾,形成質量事故管控常態化管理反饋機制。 8.1
發生率及影響 學校質量事故的發生率、影響程度;處理安全事故、群體性事件的速度與能力;學校質量事故與投訴發生率是否逐年減少。  
預警機制 是否建立過程信息監測分析機制與質量事故預警制度;
是否有突發性安全事故、群體性事件應對工作預案;
是否有近三年質量事故分析報告及其反饋處理效果報告;
8.1
5.3質量保證效果 規劃體系建設及效果 各項規劃是否完備、體系是否科學,實施是否順利,目標達成度如何。  
標準體系建設及效果 專業、課程、師資、學生發展質量標準是否完備、先進、成體系;能否在診改過程中不斷調整優化;社會認可度如何。  
診改機制建設及效果 內部質量保證體系是否日趨完備;持續改進的機制是否呈常態化并步入良性循環,人才培養質量是否得到持續提升。  
5.4體系特色 學校質量保證體系特色 學校自身質量保證體系能否形成特色,應用效果好,并能發揮輻射與影響作用。  
 
注:1.本表設5個診斷項目,15個診斷要素,37個診斷點。
2.“數據管理平臺相應編號”所列的各指標編號,起引導作用,不是規定或標準。
 
 
 
 
 
 

1.2 內部質量保證體系自我診改報告
(參考格式)
學校名稱:
一、自我診改工作概述(500字以內)
二、自我診斷與改進報告表
診斷項目 診斷要素 自我診斷
意見
改進措施 改進成效
1 體系總體構架 1.1質量保證理念      
1.2組織構架      
1.3制度構架      
1.4信息系統      
2 專業質量保證 2.1專業建設規劃      
2.2專業診改      
2.3課程質量保證      
3 師資質量保證 3.1師資隊伍建設規劃      
3.2師資建設診改工作      
4 學生全面發展保證 4.1育人體系      
4.2成長環境      
5 體系運行效果 5.1外部環境改進      
5.2質量事故管控      
5.3質量保證效果      
5.4體系特色      
 
校長(簽字):                                     
注:1.報告內容必須真實、準確。
2.每一診斷要素的“自我診斷意見”需闡明目標達成程度,主要成績,存在問題,原因分析??傮w不超過500字。存在問題與原因分析應占一半左右篇幅。
3.每一診斷要素的“改進措施”需突出針對性、注重可行性??傮w不超過200字。
4.每一診斷要素的“改進效果”指實施改進措施之后已經顯現的實際效果,不是預測或估計成效。如果措施尚未實施,請加說明??傮w不超過200字。
5.自我診改務必寫實,無需等級性結論。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

《關于做好中等職業學校教學診斷與改進工作的通知》

教職成司函〔2016〕37號
 
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
    為貫徹落實《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號),推動和指導各地、各中等職業學校開展教學診斷與改進(簡稱診改)工作,我部研究制定了《中等職業學校教學工作診斷與改進指導方案(試行)》(簡稱指導方案),現印發給你們,請參照執行。
一、省級方案
   指導方案旨在落實2009年以來我部有關中等職業教育教學工作的系列規章制度。各地教育行政部門應據此制訂省級中等職業學校教學工作診斷與改進實施方案,推動指導中等職業學校依據省級方案自主開展診改工作,按照規定組織復核。
二、專家組織
   省級教育行政部門可根據工作需要遴選熟悉職業教育、具有管理經驗、具有公信力的行業企業專家和職業教育專家組成省級中等職業學校診改專家委員會,也可統籌此前成立的省級高等職業院校診改專家委員會成立省級職業院校診改專家委員會,指導本?。▍^、市)執行方案研制與修訂、專家培訓等相關業務工作。省級中等職業學校診改專家委員會的主任(或秘書長,限1人)或省級職業院校診改專家委員會中負責中等職業學校診改工作的委員(限1人)可報名成為全國職業院校教學工作診改專家委員會(簡稱全國診改專委會)成員。
三、試點工作
    為穩步推進診改工作、檢驗完善指導方案,我司將遴選9個省份(每省3所學校)開展中等職業學校教學工作診改試點。試點工作為期三年,試點學校的診改工作復核由全國診改專委會直接組織并納入本省復核工作計劃。
四、工作經費
省級教育行政部門要高度重視中等職業學校教學工作診改制度建設,盡快啟動相關工作。各地應為方案研制和抽樣復核安排專項工作經費,確保實施效果。
五、報告通報制度
    每年12月31日前,各地須將本?。▍^、市)中等職業學校教學診改工作年度實施情況和下一年度安排等函報我司。我司將適時通報各地的實施情況。
六、時間要求
1.2016年4月29日前,請各省級教育行政部門將省級診改專委會名單及推薦參加全國診改專委會的人選函報我司;請有意參加試點的?。▍^、市)將申請函報我司(附3所試點學校名單)。
2.2016年5月27日前,請各省級教育行政部門將本?。▍^、市)中等職業學校教學工作診斷與改進實施方案(包括執行方案和工作規劃)函報我司。
 
報送地址:北京西單大木倉胡同35號(郵編:100816)
教育部職業教育與成人教育司高職發展處
聯 系 人:朱華玉 任占營
電話/傳真:010-66096232
電子郵箱:sfgz@moe.edu.cn
  
    附件:《中等職業學校教學工作診斷與改進指導方案(試行)》
    
                教育部職業教育與成人教育司
                2016年4月7日

附件 

《中等職業學校教學工作診斷與改進指導方案(試行)》

提高中等職業學校人才培養質量,是加快發展現代職業教育的重要內容,也是中等職業教育主動適應經濟發展新常態,服務中國制造2025、創造更大人才紅利的重要抓手。建立中等職業學校教學工作診斷與改進(簡稱診改)機制,是教育行政部門履行管理職責、加強事中事后監管,引導和支持中等職業學校常態化自主保證人才培養質量的基本形式。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》為指南,以提高人才培養質量為根本,以促進學校自主發展、內涵發展為宗旨,堅持“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針,引導和幫助中等職業學校主動適應經濟社會發展需要,改善辦學條件、規范學校管理、深化教學改革、完善制度體系、健全運行機制,促進中等職業教育健康可持續發展。
二、目標與任務
建立基于中等職業學校人才培養工作狀態數據、學校自主診改、教育行政部門根據需要抽樣復核的工作機制,保證學校的基本辦學方向、基本辦學條件、基本管理規范,推動中等職業學校人才培養質量的持續提高。具體任務是:
(一)構建中等職業學校教學工作自主診斷、持續改進的工作制度和運行機制。力爭通過5年左右的努力,圍繞提高中等職業學校人才培養質量,建立和完善省級教育行政部門統籌規劃、中等職業學校自主診改、利益相關方有效參與、主管(辦)部門協同改進的常態化周期性教學工作診改制度與運行機制。
(二)搭建中等職業學校人才培養工作狀態數據管理系統。建設學校、地(市)、?。ㄗ灾螀^、直轄市)、國家四級架構的中等職業學校人才培養工作狀態數據管理系統(簡稱數據系統),為學校教學工作自主診改提供數據服務,為利益相關方參與診改提供數據參考,為教育行政部門抽樣復核與科學決策提供數據支持,為中等職業教育人才培養工作質量報告提供數據基礎。
(三)引導中等職業學校以提高人才培養質量為核心,逐步建立完善內部質量保證制度體系。
三、基本原則
(一)堅守底線。本方案依據2009年以來教育部有關中等職業教育的系列規范性文件要求,結合當前實際制定,是最低要求。各省級教育行政部門須結合區域特點,以不低于本方案要求為原則制定本省診改工作執行方案和實施規劃。
(二)學校自主。中等職業學校是保證人才培養質量的責任主體,須按照要求對本校教學工作進行常態化周期性的自主診斷和改進;按照省級教育行政部門安排接受抽樣復核。學校也可主動申請復核。
(三)協同實施。省級教育行政部門須協調學校的辦學者、管理者、用人單位和獨立第三方專家組織,積極支持和參與學校的教學診斷工作;視需要協調辦學者和管理者幫助學校落實改進方案。教育部組建全國診改專委會指導各地診改工作。
四、職責與條件
(一)中等職業學校均應以本省診改工作執行方案為基礎建立本校教學工作診改制度,明確診改工作的重點、要求、周期和組織,并將自我診改情況納入年度質量報告。
(二)省級教育行政部門須明確學校診改工作的最低周期要求;負責組織對教育部門主管的中等職業學校的診改工作(或委托組織)抽樣復核(復核工作應安排在學校自主改進措施已經實施之后進行)。原則上,一個工作周期內累計抽樣比例不少于開展診改工作學??倲档娜种?,且覆蓋所有地(市)。發生重大教學事故的學校,須在事故處理后的兩年內至少完成一次診改并接受復核。已被列入未來3至5年內“關、停、并、轉”的學校,不列入抽樣范圍。
(三)抽樣復核的學校,須已經建立并實施教學工作診改制度,“全日制中職學歷教育在校生數”“師生比”“專任教師中的專業教師占比”“校舍建筑面積”“生均儀器設備價值”等5項指標達到《中等職業學校設置標準》(教職成〔2010〕12號)的要求。
(四)屬于開展診改工作范圍,但暫不符合上述條件的學校,須自省級診改執行方案發布之日起3年內達標。對于邊遠貧困地區的中等職業學校,省級教育行政部門可根據當地經濟社會發展實際對上述條件做出調整,并在省級診改工作方案中說明。
(五)人力資源和社會保障部門主管的學??蓞⒄請绦?。
五、診斷項目
本方案包含6個診斷項目,16個診斷要素,99個診斷點(見附1)。省級教育行政部門可根據“堅守底線”原則,結合實際調整和注解“診斷點提示”內容、增加診斷點,并在省級診改工作方案中予以說明。
六、復核結論
復核結論依據學校自主診改結果與復核結果的吻合程度,分為“有效”“異常”“待改進”三種。
有效——本方案16個診斷要素中,自我診斷結果與復核結果相符的≥12個;改進措施針對性強,改進工作切實有效。
異常——本方案16個診斷要素中,自我診斷結果與復核結果相符的<10個;改進措施針對性不強,改進成效不明顯。
待改進——以上兩種情況以外的其他情況。
復核結論及未達到抽樣復核條件的學校名單,按照省級診改工作方案規定的程序每年向社會公布一次。
對于復核結論為“異常”的學校,省級教育行政部門須設定期限,采取切實措施,督促其改進。
屬于診改實施范圍,但3年內仍達不到抽樣復核條件的學校,應停止其招生資格。
七、組織實施
(一)組織分工
1.教育部組建全國診改專委會,負責診改工作指導方案的研制與修訂、政策咨詢、專家培訓和業務指導。設立工作網頁,集中發布診改工作相關政策和工作進展。
2.省級教育行政部門依據本方案、結合實際制定本?。▍^、市)診改工作實施方案,明確執行方案和實施規劃(建議抽樣復核每5年一個周期、學校自主診改周期不超過3年),報教育部備案后執行。
3.診改工作由省級教育行政部門統籌實施,也可在統一的省級執行方案基礎上委托地(市)級教育行政部門實施。省級教育行政部門應遴選熟悉中等職業教育、具有管理經驗、具有公信力的中高職教育專家、教育教學研究專家以及行業企業專家等組成省級診改專家委員會,負責本省診改工作的方案研制與修訂、政策咨詢和業務指導。
4.省級教育行政部門可發揮本省診改專家委員會作用,開展省內診斷專家培訓、建立省級中等職業學校教學工作診斷專家庫。參加復核工作的專家原則上須接受過相關診改工作培訓。
5.全國診改專委會指導省級診改專委會工作。
(二)基本程序
1.自主診改
學校根據省級執行方案,建立常態化周期性教學工作診改制度和工作機制,定期進行自我診改。
2.抽樣復核
(1)省級教育行政部門按照診改工作執行方案、實施規劃和實際需要,抽樣確定復核學校。被確定的學校在自我診改基礎上提交自我診改報告、學校事業發展規劃、學校人才培養工作狀態數據、學校年度質量報告(可選)等材料。自我診改報告可以表格形式(見附2),對照診斷要素逐項寫實性表述自我診斷的主要形式和依據,目標達成度、主要成績、存在問題、成因分析、改進對策與實施等基本內容,無需等級性結論。自我診改報告必須堅持實事求是原則,突出問題導向、重在改進提高。
(2)現場復核?,F場復核專家由省級教育行政部門(或授權有關組織)確定?,F場復核包括:專家組通過狀態數據獨立判斷學校教學工作狀態,對照學校自我診改報告等材料確定現場復核重點;專家團隊現場復核;撰寫現場復核報告。專家組現場復核結束后,專家個人意見和專家組意見(不含結論建議)可口頭反饋學校。省級診改專家委員會審議專家組復核報告和結論,報省級教育行政部門認定。
(3) 落實改進。學校根據認定的復核報告深化改進工作,并在完成改進工作后進行總結。
(三)紀律與監督
各地要加強診改工作管理,嚴肅工作紀律,建立診改工作信息公告制度。診改工作相關的政策、文件、方案、標準、程序以及結論等均應在適當范圍公開,接受教師、學生和社會各界監督。
1.有序推進。各地要按照報備的診改工作實施方案開展工作。實施過程中如有調整,需及時說明。
2.規范工作?,F場復核不得影響學校正常教學秩序,不得違反中央“八項規定”精神,嚴格遵守“六項禁令”。
3.信息公開。各地須指定網站,及時公布教學工作診改相關政策文件、復核專家組成員名單、學校自我診改報告、學校人才培養工作狀態數據,以及復核結論等信息,接受社會監督。被復核的學校也應在學校網站公布相關信息。
4.加強監管。專家組成員一經明確,不得接受邀請參加有關學校的輔導、講座等活動。對于違反工作紀律或社會反響差的專家,應及時調整直至從專家庫中除名,并在一定范圍內通報。
附:1.中等職業學校教學工作診斷項目參考表
2.中等職業學校教學工作自我診改報告(參考格式)

附1  中等職業學校教學工作診斷項目參考表
診斷
項目
診斷
要素
診斷點提示 診斷
結果
原因
分析
規劃目標 現狀 主要診斷點
1.
辦學
理念
1.1
辦學
定位
 
1.學校類型和層次定位
2.專業設置數量與結構
3.在校生規模
4.社會服務面向、類型、規模
1.在校生規模
2.開設、新增、撤消、停招專業數量
3.專業招生計劃:面向、類型、層次、數量等
4.社會服務類型、規模
1.在校生總數
2.升學、就業學生占比
3.招生專業數量、結構
4.各專業學生數量分布及趨勢
5.畢業生去向分布及趨勢
6.各類社會服務數量統計及趨勢
   
1.2
人才培
養目標
1.知識、能力、素質標準
2.畢業生雙證書平均獲取率
3.畢業率
4.畢業生平均就業率
5.畢業生平均就業對口率
1.當年畢業率
2.當年畢業生雙證書獲取率
3.當年畢業生就業率
4.畢業生對口率
1.輟學學生比例及趨勢
2.應屆畢業生雙證書獲取率
3.應屆畢業生就業率及趨勢
4.應屆畢業生對口率及趨勢
5.上屆畢業生滿意度及趨勢
   
1.3
素質
教育
1.學校德育目標、內容、途徑
2.德育工作隊伍建設
3.體質達標率
4.學生違紀率控制目標
5.創新創業教學建設
6.素質教育標志性成果
1.當年德育課程建設計劃
2.當年班主任隊伍建設計劃
3.在校生體質達標率
4.當年學生違紀率控制目標
5.當年創新創業教學建設計劃
6.當年標志性成果建設計劃
1.德育工作機構、隊伍建設情況
2.德育課程開設情況及其建設成果
3.德育工作隊伍建設成效
4.應屆畢業生體質實際達標率
5.當年學生實際違紀率
6.當年創新創業教學建設成果
7.已建成素質教育標志性成果
8.社會實踐活動開設情況及成果
 
 
 
 
 
 
 
 
2.
教學
工作
狀態
2.1
專業建
設狀態
1.專業設置數量、結構、特色
2.專業建設標準
3.專業教學標準
4.專業人才培養目標定位
5.專業建設標志性成果
1.專業設置、調整計劃
2.專業教學標準制定計劃
3.各專業建設目標
4.專業建設、改革、競賽、服務項目計劃
1.招生專業數量、結構(新設、停招、撤銷)
2.各專業在校生數量分布及趨勢
3.各專業錄取數
4.就業率低于省內同類專業平均值專業占比
5.專業建設標志性成果
   
2.2
課程建
設狀態
1.課程體系建設規劃
2.課程標準建設目標
3.校企合作開發課程
4.校企合作開發教材
5.規劃教材使用比例
6.校本教材開發規劃
1.當年課程建設項目
2.當年課程標準制定計劃
3.當年校企合作開發課程
4.當年校企合作開發教材
5.當年規劃教材使用比例
6.當年校本教材開發計劃
1.完成課程建設項目數
2.已制定課程標準數
3.校企合作開發課程數
4.校企合作開發教材數
5.課程建設標志性成果
6.規劃教材使用比
7.校本教材開發數量
   
  2.3
課堂教學與實踐教學狀態
1.校領導聽課、聽說課人均次數
2.校領導深入實踐教學場所人均次數
3.同行評教覆蓋面
4.學生評教覆蓋面
5.社會評教覆蓋面
6.實踐項目開出率
7.以教學工作研究為主題的校黨政聯席會議次數
8.教學事故控制目標
1.當年校領導聽課、聽說課計劃
2.當年校領導深入實踐教學場所計劃
3.當年同行評教覆蓋面目標
4.當年學生評教覆蓋面目標
5.當年社會評教覆蓋面目標
6.當年實踐項目開出率目標
7.當年以教學工作研究為主題的校黨政聯席會議安排
8.教學事故控制目標
1.校領導聽課、聽說課人均次數
2.校領導深入實踐教學場所人均次數
3.同行評教覆蓋面
4.學生評教覆蓋面
5.社會評教覆蓋面
6.實踐項目開出率
7.校黨政聯席會議解決的教學問題數量
8.教學事故數量
9.學生遲到、缺課率(遲到學生人次/100生·周;缺課學生人次/100生·周)及走向
   
3.
師資
隊伍
建設
狀態
3.1
專任教師隊伍建設狀態
1.師資隊伍建設規劃
2.師資隊伍數量與結構
3.師資隊伍能力與水平
4.師資隊伍培養提高
1.當年師資隊伍建設計劃
2.當年師資隊伍數量與結構
3.當年師資隊伍教科研計劃
4.當年師資隊伍培養提高計劃
1.師資隊伍數量
2.師資隊伍結構
3.專業帶頭人和骨干教師數量
4.教師培訓類型與數量
5.教師在專業中配置數量
6.教師教研、科研、技術開發和社會服務成果
7.外籍教師數量
8.教師企業實踐情況
9.專任教師“雙師型”比例
10. 實踐教學專職指導教師數量
   
3.2
兼職教師隊伍建設狀態
1.師資隊伍建設規劃
2.師資隊伍數量與結構
3.師資隊伍能力與水平
4.師資隊伍培養提高
 
1.當年師資隊伍建設計劃
2.當年師資隊伍數量與結構
3.當年師資隊伍教科研計劃
4.當年師資隊伍培養提高計劃
1.師資隊伍數量
2.師資隊伍結構
3.專業帶頭人數量
4.教師培訓數量
5.教師在專業中配置數量
6.教師承擔校內實踐教學學時
   
4.
資源
建設
狀態
4.1
教學投入及基礎設施建設狀態
1.教學基礎設施建設規劃
2.校內外實踐教學基地建設規劃
3.日常教學經費投入規劃
1.當年教學基礎設施建設計劃
2.當年校內外實踐教學基地建設計劃
3.當年日常教學經費投入計劃
4.當年師資隊伍建設經費
5.當年教科研經費、教學改革經費預算
1.學校占地面積、建筑面積
2.校內實踐教學基地數量、建筑面積、生均教學儀器設備值
3.校外實踐教學基地數量
4.日常教學經費投入比例
5.教科研經費、教學改革經費預算執行
   
4.2
教學資源建設狀態
1.圖書資源建設規劃
2.共享信息資源系統建設規劃
3.專業教學資源庫建設規劃
1.當年圖書資源建設計劃
2.當年共享信息資源系統建設計劃
3.當年專業教學資源庫建設計劃
1.紙質圖書總量
2.當年新增紙質圖書數量
3.當年電子圖書總量
4.專業教學資源庫等級、類型、數量
5.校本數據采集、管理與使用
   
5.
制度
建設
與運
行狀
5.1
校企合作狀態
1.校企合作規劃
2.校企合作體制、機制建設規劃
1.當年校企合作數量與深度
2.當年校企合作制度建設計劃
3.當年校企合作內容
1.專業覆蓋面
2.當年合作企業數量
3.接受頂崗實習學生比例
4.錄用應屆畢業生比例及趨勢
5.企業捐贈數量
6.企業輸送兼職教師數量
7.企業接受教師企業實踐情況
8.校企合作研發成果
   
5.2
學校管理制度建設與運行狀態
1.現代職業學校制度建設規劃
2.學校章程
3.學校教學、學生、后勤管理等制度建設規劃
4.教學管理隊伍、學生管理隊伍建設規劃
1.當年現代職業學校制度建設計劃
2.學校教學、學生、后勤管理等制度建設計劃
3.教學管理、學生管理隊伍建設計劃
1.學校章程
2.學校內部治理結構
3.學校規章制度
4.管理制度執行情況
5.校園衛生與安全情況
6.學校依法辦學情況
7.教學及學生管理人員數量與結構
   
5.3
質量監控狀態
1質量保證體系建設規劃
2.教學工作診斷與改進制度建設規劃
3.教學督導建設規劃
1.當年質量保證體系建設計劃
2.教學工作診斷與改進年度計劃
3.年度督導工作計劃
1.質量保證制度及組織體系
2.年度自我診改報告
3.年度質量報告
4.年度督導工作總結
5.學校數據上傳時間與質量
6.評教覆蓋面
   
6.
需求
方反
6.1
學生
反饋
1.在校生滿意度調查結果
2.畢業生跟蹤調查結果
   
6.2
用人方反饋
1.上屆畢業生對口率及趨勢
2.上屆畢業生轉崗率及趨勢
3.上屆畢業生升遷率及趨勢
4.新生報考原因分析
5.用人單位對畢業生評價
   
6.3
其他
1.地市級以上評審項目結果
2.職業技能鑒定機構對學生職業能力鑒定結果
3.地市級以上教育行政部門項目評審結果
4.地市級以上師生競賽獲獎情況
5.地市級及以上人民政府表彰情況
   
綜合
診斷
結論
 
改進
工作
建議
 

附2  中等職業學校教學工作自我診改報告
(參考格式)
學校名稱:                                                      
 
一、自我診改工作概述(500字以內)
 
二、自我診斷與改進報告表
診斷項目 診斷要素 自我診斷
意  見
改進措施 改進效果
1.辦學理念 1.1辦學定位      
1.2人才培養目標      
1.3素質教育      
2.教學工作
狀態
2.1專業建設狀態      
2.2課程建設狀態      
2.3課堂教學與實踐教學狀態      
3.師資隊伍
建設狀態
3.1專任教師隊伍建設狀態      
3.2兼職教師隊伍建設狀態      
4.資源建設
狀態
4.1教學投入及基礎設施建設狀態      
4.2教學資源建設狀態      
5.制度建設
與運行狀態
5.1校企合作狀態      
5.2學校管理制度建設與運行狀態      
5.3質量監控狀態      
6.需求方反饋 6.1學生反饋      
6.2用人方反饋      
6.3其他      
綜合診斷結論  
改進工作建議  
 
校長(簽字):                                     
注: 1.報告內容必須真實、準確。
2.每一診斷要素的“自我診斷意見”需闡明目標達成程度,包括主要成績、存在問題和原因分析(不超過500字),重在突出存在問題與原因分析。
3.每一診斷要素的“改進措施”需突出針對性、注重可行性(不超過200字)。
4.每一診斷要素的“改進效果”指實施改進措施之后已經顯現的實際效果,不是預測或估計成效。如措施尚未實施時請加說明(不超過200字)。
5.自我診斷務必寫實,無需等級性結論。

《關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見》

 
教職成[2011]6號
 
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,全國中等職業教育教學改革創新指導委員會,各行業職業教育教學指導委員會,有關部門(單位):
為貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,加快建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,推動職業教育適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求,培養大批現代化建設需要的高素質勞動者和技能型人才,現就充分發揮行業指導作用,推進職業教育改革發展提出如下意見:
一、進一步提高對職業教育行業指導重要性的認識
1. 行業是建設我國現代職業教育體系的重要力量。長期以來,各行業主管部門、行業組織積極參與舉辦職業教育,認真指導職業學校辦學,為我國職業教育的改革發展作出了重要貢獻。行業是連接教育與產業的橋梁和紐帶,在促進產教結合,密切教育與產業的聯系,確保職業教育發展規劃、教育內容、培養規格、人才供給適應產業發展實際需求等方面,發揮著不可替代的作用。構建適應經濟社會發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,離不開行業的指導。
2. 強化行業指導是職業教育提升服務能力的重要保證。“十二五”時期,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,促進經濟長期平穩較快發展與社會和諧穩定,迫切需要職業教育培養大批高素質勞動者和技能型人才。當前,職業教育辦學機制還不夠健全,與行業企業的聯系還不夠緊密。加強行業指導,是推進職業教育辦學機制改革的關鍵環節,是遵循職業教育辦學規律,整合教育資源,改進教學方式,突出辦學特色,提高服務經濟發展方式轉變能力的必然要求。全面落實教育規劃綱要,職業教育要圍繞國家戰略需求,充分依靠行業,加強產學研合作,密切校企合作、工學結合,共同推進改革創新,促進職業教育的規模、專業設置和人才培養更加適應國家戰略任務的新要求,為實現全面建設小康社會奮斗目標提供有力的人力資源支撐。
二、依靠行業,充分發揮行業對職業教育的指導作用
  3.大力支持行業主管部門和行業組織履行實施職業教育的職責。要支持行業根據發展需要舉辦職業教育,并對本系統、本行業的職業教育發揮組織、協調和業務指導作用;明確舉辦職業學校的辦學定位,完善管理模式,促進學歷教育與培訓有機銜接;整合行業內職業教育資源,引導和鼓勵本行業企業開展校企合作;發揮資源、技術、信息等優勢,參與校企合作項目的評估、職業技能鑒定及相關管理工作;收集、發布國內外行業發展信息,開展新技術和新產品鑒定與推廣,引導職業教育貼近行業、企業實際需要;提出制定行業職業教育規劃咨詢建議,參與國家對職業學校的教育教學評估和相關管理等工作。
 4.鼓勵行業企業全面參與教育教學各個環節。要以行業、企業的實際需求為基本依據,遵照技能型人才成長規律組織教育教學。要依靠行業相關專業優勢,充分發揮行業在人才供需、職業教育發展規劃、專業布局、課程體系、評價標準、教材建設、實習實訓、師資隊伍、企業參與、集團辦學等方面的指導作用,促進行業在職業學校專業建設和教學實踐中發揮更大作用,不斷提高職業教育人才培養的針對性和適應性。
5.充分發揮行業職業教育教學指導委員會(以下簡稱行指委)的作用。行指委是行業主管部門、行業組織牽頭組建的職業教育專家組織,是促進職業教育與產業結合的重要力量。發揮行指委的作用是新階段保障職業教育科學發展的一項重要機制。各行指委要按照工作職能和要求,建立健全工作制度,明確工作計劃、目標和任務,積極為各級教育行政部門提供咨詢和建議,幫助和指導職業學校開展教學改革,成為職業教育政策的建議者、信息的傳播者、校企合作的推動者、職業學校的服務者和相關活動的組織者。 
三、突出重點,在行業的指導下全面推進教育教學改革
6.推進產教結合與校企一體辦學,實現專業與產業、企業、崗位對接。建立健全校企合作新機制,指導推動學校和企業創新校企合作制度,積極開展一體化辦學實踐。通過整合實訓資源,共建產品設計中心、研發中心和工藝技術服務平臺,在企業建立教師實踐基地等方式,推動職業學校教師到企業實踐,企業技術人員到學校教學,促進職業學校緊跟產業發展步伐,促進教育與產業、學校與企業深度合作。
 7.推進構建專業課程新體系,實現專業課程內容與職業標準對接。以提高學生綜合職業能力和服務學生終身發展為目標,緊貼經濟社會發展需求,結合產業發展實際,對接職業標準,指導專業設置標準和教學指導方案開發,指導學校加強專業建設,規范專業設置管理,更新課程內容,調整課程結構,探索教材創新,實現人才培養與產業,特別是與區域產業的緊密對接。
8.推進人才培養模式改革,實現教學過程與生產過程對接。依照全面發展、人人成才、多樣化人才、終身學習、系統培養等新的人才培養觀念,遵循教育規律和人才成長規律,指導職業學校根據職業活動的內容、環境和過程改革人才培養模式,做到學思結合、知行統一、因材施教,著力提高學生的職業道德、職業技能和就業創業能力,促進學生全面發展。推動企業積極接受職業學校學生頂崗實習,探索工學結合、校企合作、頂崗實習的有效途徑。緊貼崗位實際生產過程,改革教學方式和方法,倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學,積極開展項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學。 
9.推進建立和完善“雙證書”制度,實現學歷證書與職業資格證書對接。積極組織開展本行業所負責的職業資格認證及行業相關專業的“雙證書”實施工作試點。依據產業發展和行業企業崗位職業能力標準所涵蓋的知識、技能和職業素養要求,指導相關試點專業的人才培養方案制定、核心課程開發、技能訓練和崗位職業能力認證等工作,推動職業學校和職業技能鑒定機構、行業企業的深度合作。推動在省級以上重點學校設立職業技能鑒定點,將相關課程考試考核與職業技能鑒定合并進行,使學生在取得畢業證書的同時,獲得相關專業的職業資格證書和行業崗位職業能力證書。
10.推進構建人才培養立交橋,實現職業教育與終身學習對接。整合職業教育資源,推進行業內中職與高職及職業培訓機構集團化辦學。指導推進招生和教學模式改革,改變單一的入學方式和學習形式,學校教育與職業培訓并舉,全日制與非全日制并重。指導推動中、高職協調發展,探索中、高職課程相貫通,職業技能成果與學習成績的互認和銜接。指導職工在職接受職業教育工作,推動企業委托職業學校并協同優質社會培訓機構、各級各類成人繼續教育機構進行職工培訓,有計劃地提高從業人員的業務素質和職業技能,滿足在職職工繼續學習、終身發展的需求。
四、完善機制,探索和構建職業教育行業指導工作體系
11. 切實加強行指委能力建設。各行指委要不斷加強自身的思想建設、組織建設和業務建設,不斷提高工作質量和服務水平。要堅持科學嚴謹,實事求是的工作態度、工作作風,注重調查研究,發揚勤儉節約,艱苦奮斗的優良傳統,建立完善自律性管理約束機制,努力做到指導到位、有力,服務專業、有效,與政府部門和相關單位密切溝通、積極配合。要加強行指委之間的交流與合作。
12. 逐步建立和完善職業教育人才培養質量行業評價制度。要建立社會、行業、企業、教育行政部門和學校等多方參與,以能力水平和貢獻大小為依據的職業教育質量評價體系,把行業規范和職業標準作為學校教學質量評價的重要依據,把社會和用人單位的意見作為職業教育質量評價的重要指標。逐步建立以行業企業為主導的職業教育第三方評價機制。職業學校辦學條件、教師編制等實施標準,以及專業設置標準、國家級示范校和示范專業點建設等工作都應聽取有關行業的意見。
13. 健全職業學校教育教學行業指導制度和工作機制。職業學校要建立有行業企業參加的辦學咨詢、專業設置評議和教學指導機構。要根據當地產業發展的實際,針對區域產業發展和企業需求,與行業企業共同制定實施性人才培養方案和教學計劃,編寫校本教材,培養培訓師資,組織實施教學,使學校人才培養最大限度地與區域產業發展需求相吻合。
14.加強職業教育行業指導工作的組織領導。要把發揮行業指導作用,納入現代職業教育體系建設之中,加強制度建設,建立健全行業指導領導機構和工作機制。要充分發揮職業教育部際聯席會的作用。省級教育行政部門要切實發揮區域統籌作用,大力支持行業、企業發展職業教育,為促進區域內中高等職業教育協調發展和資源共享,提供必要的保障條件。在研究制定職業教育重大政策措施的過程中,要主動聽取和征求有關行業的意見和建議。要把行業指導情況,作為職業教育督導的重要內容。
15. 轉變職能,適應辦學體制機制改革的新要求。教育行政部門要根據加強職業教育行業指導的要求,加快轉變工作職能、工作方式和工作作風,要在指導思想、工作方法、機構設置等方面與時俱進。要建立行業指導例會制度,經常性地開展教育行政部門、職業學校與行業、企業的對話交流。要將應當或適宜由行業承擔的工作,通過授權、委托等方式交給行業承擔,并給予相應的政策和資金等方面的支持。要創造良好的政策環境,推動制定實施引導行業企業和社會參與辦學的宏觀政策、政府購買企業培訓實訓資源的政策。要鼓勵行業組織、企業舉辦職業學校,鼓勵委托職業學校進行職工培訓。鼓勵支持行業組織開展相關職業技能競賽活動。探索建立評估行業指導、參與職業教育督導機制。
 
中華人民共和國教育部
二O一一年六月二十三日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

《教育部關于進一步完善職業教育教師培養培訓制度的意見》

 
教職成[2011]16號
 
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局:
為貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》,大力加強職業教育“雙師型”教師隊伍建設,現就進一步完善職業教育教師培養培訓制度提出如下意見。
一、充分認識加強職業教育教師培養培訓制度建設的緊迫性
1. 建設高素質專業化教師隊伍是推動職業教育科學發展的根本保證。教育大計,教師為本。有好的教師,才有好的教育。新世紀以來,在黨和國家高度重視下,通過加強師德規范、建立師資培養培訓基地、實施教師素質提高計劃、開展教師在職攻讀碩士學位、建立教師企業實踐制度等一系列重大舉措,職業教育教師隊伍建設取得了顯著成績。教師隊伍規模不斷擴大,整體素質明顯提升,為職業教育改革發展提供了有力的人才保障。當前我國職業教育改革發展正處在重要戰略機遇期,建設一支高素質專業化的教師隊伍,對于提高技能型人才培養質量、完善現代職業教育體系、推動職業教育科學發展具有十分重要的意義。
2. 完善培養培訓制度是加強職業教育教師隊伍建設的緊迫任務。加強教師培養培訓,是推進職業教育教師隊伍建設的重要內容,是提高教師隊伍整體素質的主要途徑。近年來,職業教育教師培養培訓工作取得很大進展,教師培養培訓體系初步形成,培養培訓制度基本建立,培養培訓質量不斷提高。但總體上看,制度建設仍然是教師培養培訓工作中的一個薄弱環節,存在制度不健全、特色不鮮明、落實不到位等問題,不能很好地適應新時期加強職業教育教師隊伍建設的迫切要求。因此,必須把完善教師培養培訓制度作為一項重要而緊迫的任務,加強組織領導,加強統籌規劃,加快改革創新,努力開創職業教育教師隊伍建設的新局面。
二、完善職業教育教師培養培訓制度的指導思想和主要任務
3. 完善職業教育教師培養培訓制度的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實全國教育工作會議精神和教育規劃綱要,以建設“雙師型”教師隊伍為目標,以完善教師培養制度和繼續教育制度為重點,以創新教師培養培訓校企合作機制為突破口,加快構建內容完備、特色鮮明、管理規范、相互銜接的職業教育教師培養培訓制度體系框架,進一步提升職業教育教師培養培訓工作整體水平,更好地滿足職業教育改革創新的需要,滿足職業教育教師專業化發展的需求。
4. 完善職業教育教師培養培訓制度的主要任務是:完善制度框架。加強統籌規劃和整體設計,科學構建覆蓋教師職前培養職后培訓全過程的各項制度,使職業教育教師培養培訓工作各環節有章可循。完善相關的工作機制和政策措施,確保各項制度落到實處。創新重點制度。完善培養院校招生辦法,拓寬生源渠道,提高生源質量;改革職業教育師范生培養制度,強化實踐實習環節,優化培養過程;建立系統培養制度,提升教師培養層次,提高教師專業化水平;完善繼續教育制度,開展全員培訓,促進教師可持續發展;完善企業實踐制度,健全工作機制,切實提高教師企業實踐效果。
三、推進職業教育教師培養培訓制度建設的主要措施
5. 加強對教師培養培訓工作的統籌規劃。各地教育行政部門要根據本地區職業教育改革發展實際,加強調查研究,認真編制教師培養培訓規劃,統籌安排教師培養培訓工作。要建立健全教師培養培訓各項制度及相關實施細則,加強對制度建立和落實情況的監督檢查。要加快培養培訓面向戰略性新興產業、現代農業、先進制造業、現代服務業相關專業的教師。要加大對西部、農村和民族地區職業院校教師的培養培訓力度。
6. 實行多渠道招收職業教育師范生。培養院校在繼續做好面向中等職業學校、普通高中畢業生招生的同時,要探索招收高等職業學校畢業生進行職業教育教師培養的辦法,積極探索開展對非師范類本科及以上畢業生舉辦職業技術師范教育。各地要支持培養院校在提前批次錄取職業教育師范生。鼓勵有條件的地方探索對全國職業院校技能大賽成績優異者實行推薦免試錄取接受職業技術師范教育。建立職業教育師范生免費教育制度。支持國家級職業教育師資培養培訓基地擴大職業教育師范生培養規模,提高面向全國招生的比例。獨立設置職業技術師范院校師范類專業招生數原則上不少于招生計劃的三分之一。鼓勵培養院校和地方采取對口支援、定向就業、免費師范生等方式,加大對西部、農村和民族地區職業教育教師培養和人才支持的力度。
7. 完善職業教育師范生實踐實習制度。培養院校要不斷優化職業教育師范生培養模式,加強與行業企業、職業學校的合作,強化企業實踐和職業學校實習環節。職業教育師范生在校期間至少應有半年時間到企業實踐和職業學校實習。進一步完善“雙證書”制度,職業教育師范生畢業時,既要取得教師資格證書,也要取得相關的職業資格證書。
8. 建立高層次教師系統培養制度。加快推進研究生層次職業教育教師培養。各級教育行政部門要支持具有碩士、博士學位授予權的職業教育師資培養培訓基地院校擴大研究生層次職業教育教師培養規模,提升培養質量。要完善相關激勵機制,引導和支持職業院校教師在職攻讀碩士、博士學位。支持國家級職業教育師資培養培訓基地中辦學特色突出、培養質量較高的本科院校提升辦學層次。
9. 健全和落實教師繼續教育制度。各地要按照國家關于教師繼續教育的有關規定,全面推進和落實職業教育教師繼續教育工作,確保教師按要求完成國家規定的繼續教育學時(學分)數。全面推行新任教師上崗培訓,重點提升職業教育認知水平、師德素養、教學能力,培訓時間不少于120學時。定期組織教師崗位培訓,幫助教師更新教育理念,學習掌握新知識、新技能、新工藝、新方法,提高教育教學能力,培訓時間每五年累計不少于360學時。加強骨干教師和專業帶頭人培訓,重點提升專業建設和課程開發能力、教學科研能力。各地教育行政部門要加強對職業教育教師繼續教育工作的管理和監督檢查。
10. 完善教師定期到企業實踐制度。職業院校專業教師每兩年必須累計有兩個月到企業或生產服務一線實踐。公共基礎課教師也應定期到企業進行考察、調研和學習活動。各地教育行政部門要積極探索建立職業院校新任教師到企業進行半年以上實踐后上崗任教的制度。要將到企業實踐納入職業教育教師繼續教育統籌管理,制定企業實踐管理辦法,加強對企業實踐工作的指導、監督和評估。教師企業實踐情況考核結果計入本人繼續教育檔案。
四、構建校企合作的職業教育教師培養培訓體系
11. 優化師資培養培訓基地布局結構。各地教育行政部門要加強職業教育師資培養培訓基地建設規劃,建立基地工作評估制度和動態調整機制,優化基地專業和區域布局,形成覆蓋本地區職業院校主要專業、適應教師隊伍建設需要的培養培訓基地網絡。國家依托普通本科院校、職業院校和大中型企業,繼續建設一批“雙師型”教師培養培訓基地和教師企業實踐單位。
12. 完善師資培養培訓基地校企合作機制。職業教育師資培養培訓基地要按照互惠雙贏的原則,與具有行業代表性的企業建立長期合作關系,組建校企合作委員會,共同設計項目方案,共同開發課程教材,共同開展教學活動,共同實施效果評估,使校企合作貫穿教師培養培訓的全過程?;匾e極發揮學科、教學、研究優勢,為企業提供技術研發、人員培訓、人才信息等服務,充分調動企業參與校企合作的積極性,形成優勢互補、資源共享的校企合作機制。
13. 加強師資培養培訓基地內涵建設。要加強組織機構建設,職業教育師資培養培訓基地中的普通本科院校都要建立職業技術教育(師范)學院。要加強規章制度建設,健全基地管理、教學管理、項目管理、學生(學員)管理等制度;加強教師隊伍建設,有計劃地選派基地任課教師到國(境)內外進修;加強培訓專業建設,改善實訓條件,結合學校優勢和培養培訓需求開發高水平的項目和課程,打造培養培訓品牌;加強科研能力建設,深入開展職業教育教師隊伍建設科學研究。各級教育行政部門要支持基地加強重點專業建設,改善辦學條件特別是實習實訓條件。
五、加強職業教育教師培養培訓工作的領導和保障
14. 加強組織領導。各地教育行政部門要把完善職業教育教師培養培訓制度作為落實教育規劃綱要、推動“雙師型”教師隊伍建設的重要任務,納入重要議事日程,制定任務書、時間表、路線圖,統籌規劃、有序推進、狠抓落實。要把制度建設與職業教育教師隊伍建設重大項目的實施有機結合起來,切實提高制度建設的針對性、實效性。
15. 加大經費投入。各地要建立以政府財政撥款為主,多渠道籌措的經費保障機制,地方教育事業費和職教專項經費中,均要安排一定比例用于職業教育教師培養培訓工作和基地建設,并做到逐年增長。要積極引導行業企業為教師培養培訓提供人才、設備、技術、資金等方面的支持。
16. 完善相關政策措施。完善職業教育教師資格、編制、職務制度,確保合格的職業教育師范生優先進入職業院校任教,確保教師培訓與考核、使用、晉升掛鉤。加強對職業教育教師工作的宣傳,營造全社會尊重職業教育教師的氛圍,增強職業教育教師職業的吸引力。
 
                中華人民共和國教育部
              二O一一年十二月二十四日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

《教育部關于加快推進職業教育信息化發展的意見》

教職成〔2012〕5號
 
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,有關直屬單位:
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》關于加快教育信息化進程的戰略部署,切實推進職業教育廣泛、深入和有效應用信息技術,不斷提升職業教育電子政務能力、數字校園水平和人才信息素養,全面加強信息技術支撐職業教育改革發展的能力,以先進教育技術改造傳統教育教學,以信息化促進職業教育現代化,現提出如下意見:
一、統一思想認識,把信息技術創新應用作為改革和發展職業教育的關鍵基礎和戰略支撐
1. 21世紀,人類已經步入以計算機、多媒體和互聯網絡為標志的信息時代。信息技術的普遍應用有力地推動著全球經濟社會的深層變革,深刻地改變著人們的生活、學習和工作方式,對教育改革和人才培養提出了全新挑戰,為教育創新和跨越式發展提供了嶄新空間,以信息技術特別是寬帶網絡和新媒體技術為強大支撐的新一輪學習革命已見端倪。近年來,各個國家和地區爭先實施教育技術國家戰略,充分發揮信息技術創新、整合和共享優質教育資源的巨大優勢,擴大國民受教育機會,提高教育質量和人力資源開發水平。加快推進我國職業教育信息化,是適應當今世界信息技術創新應用趨勢,迎頭趕上發達國家教育技術水平,構建國家教育長遠競爭優勢的戰略舉措。
2. 當前,我國工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化深入發展,步入信息化與工業化融合發展的關鍵時期。各級政府正在圍繞轉方式、調結構,精細化、規?;赝七M各行各業信息化深入發展,信息技術逐步深度融入企業生產、服務和管理的各個環節,產品工藝流程、生產設備設施和業務管理過程等方面的信息技術含量大幅度提高,對在職職工和新生勞動者的信息技術應用能力提出了新的更高要求。加快推進職業教育信息化,大規模培養掌握信息技術的高素質技能型人才,是適應國家信息化與工業化融合發展要求,提高在職職工和在校學生信息素養、崗位信息技術職業能力和就業創業技能的緊迫任務。
3. 近年來,不少地方、行業和職業院校積極開展職業教育信息化建設,在基礎設施建設、信息資源開發、人員技術培訓和管理系統應用等方面取得重要進展,對于有效擴大、優化配置和開放共享職業教育資源,大幅提升職業教育服務經濟社會的能力,發揮了重要作用。加快推進職業教育信息化,是我國教育信息化工作的重要內容,是職業教育基礎能力建設的重要任務,是支撐職業教育改革創新的重要基礎,是提高人才培養質量的關鍵環節。
二、堅持科學發展,明確“十二五”時期職業教育信息化發展的基本思路與總體目標
4. 以科學發展觀為指導,堅持以人為本,需求導向,創新引領,共建共享,突出特色,加快推進職業教育信息化發展。建立健全政府主導、行業指導、企業參與、專家支持、學校創新的職業教育信息化工作機制。以促進信息技術與職業教育深度融合為著力點,全面提高信息技術在教育、教學、管理和科研等領域的應用水平,支撐職業教育改革創新、強化內涵和提高質量。加快構建數字化、開放性、共享型職業教育網絡,促進教育資源的優化重組、統籌管理和綜合利用,逐步建成服務決策、服務戰線和服務社會的全國職業教育數字化公共信息資源服務體系,縮小城鄉之間、區域之間、行業之間和學校之間的教育差距,促進職業教育的現代化、集團化和規?;l展,促進中國特色、世界水準的現代職業教育體系建設,促進職業教育面向人人、面向社會,動態適應社會多樣化學習需求,推動全民學習、終身學習的學習型社會建設。
5. 到2015年,職業院校配備夠用適用的計算機及其配套設備設施;90%的職業院校建成運行流暢、功能齊全的校園網,信息技術能夠支撐學校教育、教學、管理、科研等各項應用;85%的職業院校按標準建成數字校園;90%的成人學校及其他職業培訓機構實現網絡寬帶接入;其他學校都能建成衛星數據地面接收站;邊遠山區和貧困地區職業學校建成數字化資源播放平臺。建成國家職業教育數字化信息資源庫,不斷完善各級職業教育網絡學習平臺;建成國家職業能力培養虛擬仿真實踐教學公共環境,為在校學生、企業職工及社會學習者提供優質實踐教學資源。建成全國職業教育綜合管理信息系統,實現各級教育行政部門政務管理和職業院校業務管理的信息化、標準化和規范化。形成學生信息技術職業能力認證機制。職業教育信息化能力達到發達國家水平。
三、推進改革創新,突破職業教育信息化發展的關鍵環節
6. 努力提升職業教育信息化基礎能力。建立和完善中國職業教育信息資源網,建立各地教育行政部門、職業院校、行業企業和科研機構相互協作的網絡化職業教育服務體系和資源共享機制。地方教育行政部門要以加強省級職業教育網站建設為重點,創新運行機制和管理模式,建設泛在、先進、高效和實用的職業教育信息化基礎設施。全面提高職業院校信息技術裝備水平。職業院校要以標準化校園網建設為基礎,實現多種方式接入互聯網,加快信息技術終端設施普及,重點建設仿真實訓基地、網絡教室、遠程教育培訓中心、多媒體應用中心等數字化場所和設施。努力建成支持學生學習、學校辦公和政府決策的職業教育信息化環境。
7. 加快開發職業教育數字化優質信息資源。開發包括網絡課程、虛擬仿真實訓平臺、工作過程模擬軟件、通用主題素材庫(包括行業標準庫、實訓項目庫、教學案例庫、考核試題庫、技能競賽庫等)、名師名課音像以及專業群落網站等多種形式的職業教育數字化信息資源。建成教學資源平臺、電子閱覽室、數字圖書館等綜合資源平臺。加快建立健全職業教育資源開發機制、認證體系和共享模式。加快建設國家職業教育數字化信息資源庫。支持建設國家職業教育數字化資源開發基地。建立健全職業院校、行業企業、研究機構之間的資源共建共享機制。依托示范性職業院校和大型企業,建設一批國家示范性職業能力培養虛擬仿真實訓中心。
8. 切實增強職業教育電子政務應用能力。各級教育行政部門要把政務信息化作為提高職業教育管理水平的重要途徑,超前部署、積極推進、創新應用。教育部統籌規劃和指導建設職業教育管理信息系統。各地按規定確保全國職業教育政務管理信息的采集、報送和統計的完整性、準確性和時效性,按照國家教育管理信息化標準加強本地職業教育政務管理信息系統建設和應用,重點建設覆蓋實習實訓、校企合作、工學結合、集團辦學和學生資助等體現職業教育特色的關鍵業務領域的管理信息系統。鼓勵國家職業教育試驗區以及有條件的地區建立人才預測、就業預警和人才培養管理信息系統等創新性、關鍵性和前沿性的公共信息服務平臺。
9. 加快提高職業院校數字校園建設水平。教育部制定職業教育數字校園建設標準,加快推進標準化數字校園建設。各地和職業院校要建設寬帶、泛在、安全的網絡基礎設施,推廣應用多媒體教室、數字化實驗室、遠程協作教室等職業教育信息化環境,促進常規裝備和信息化裝備協同融合;普及師生個人學習終端,創新數字化的專業學習工具、協作交流工具和知識建構工具,引導廣大師生廣泛運用信息化手段,創新人才培養模式,積極推進信息技術進校園、進課堂、進教材,促進信息技術與教育過程、內容、方法和質量評價的深度融合,提高教育教學質量;推進學校管理信息化應用,不斷提高職業院校學生學員、教師隊伍、辦學經費、基本建設、條件裝備、教務、校企合作等關鍵業務管理的信息化水平,提高管理工作效率。
10. 提升職業教育工作者的信息素養。繼續實施全國職業學校信息技術職業能力提高計劃,提高校長、教師和信息技術人員的信息技術應用能力。制訂職業院校教師教育技術能力標準;依托職業教育、高等教育教學和培訓機構以及有關企業,支持建成信息技術職業能力培訓基地,健全培訓、考核和認證機制;重點推進全國職業院校信息主管培養,每所學校重點培養一名主管數字校園建設的行政領導、一名正高級信息技術專業教師和一名校園網網絡主管。定期舉辦全國職業院校教師信息化教學競賽。各地要鼓勵學校組織在職人員學習、應用和創新教育信息技術,逐步將教育技術能力納入職業院校教師資格認證與考核體系。
11. 大力發展現代遠程職業教育。加快推進多層次互補、多模式共存和多樣化發展的現代遠程職業教育,逐步形成高度開放共享的職業教育培訓網絡。建成全國職業教育網絡學習平臺;按照有關規定支持和鼓勵示范性職業院校、有條件的企業、行業組織及其他機構向社會提供現代遠程職業教育培訓。支持建成農村和城市社區數字化學習中心,為當地科技文化推廣、實用技術培訓、成人終身學習提供綜合信息服務。多渠道創新遠程職業教育培訓模式,推動優質信息資源跨區域、跨行業和跨機構遠程共享。
12. 加大信息化技能型人才培養工作力度。各級教育行政部門要指導學校加強計算機應用基礎等公共必修課教學,積極開設相關選修課,多渠道提高各專業學生的通用信息技術職業能力、數字化學習能力和綜合信息素養。定期舉辦全國職業院校信息技術應用能力競賽,引導信息技術人才培養模式創新。加大以信息技術改造傳統專業的力度,推動信息技術與生產技術的融合,及時更新教學內容,著力辦好電子商務、會計電算化、工業設計(CAD)、現代物流、智能樓宇、物聯網及移動互聯網應用等與信息技術結合緊密、行業企業用人緊缺和就業前景較好的新專業和培訓項目,提高學生的信息技術應用知識、職業技能和實踐能力。
四、切實加強管理,保障職業教育信息化持續健康發展
13. 加強職業教育信息化的組織管理。成立教育部職業教育信息化工作專家組,研究制訂職業教育信息化發展規劃以及相應的技術規范,協助開展職業教育信息化試點工作,參與實施國家職業教育信息化重大工程項目,開展或受委托開展對社會組織的教育信息化服務活動進行資格認證、質量評定和績效評估。各地教育行政部門要建立相應的組織機構,建設職業教育資源服務機制、專家團隊和技術支持體系。各學校要建立由校長牽頭的信息化領導機制,設立數字校園管理中心(或教育技術中心、網絡中心)等部門,有組織、有計劃、有步驟地做好本校的信息化工作。
    14. 強化職業教育信息化發展規劃落實機制。各省級教育行政部門要統籌制定本地區的職業教育信息化發展規劃,并報我部備案。把職業教育信息化作為衡量一個地區職業教育發展水平的重要依據,將信息化工作納入教育督導和學校辦學評估指標體系,并適時開展職業教育信息化專項評估。將數字校園建設作為國家示范性職業院校、職業教育先進地區等國家項目評審、建設和驗收的重要考核指標。實施全國職業教育數字校園建設示范學校和職業教育信息化綜合試驗區項目,發揮其骨干、示范和輻射作用。
15. 多渠道籌措職業教育信息化建設經費。爭取中央財政加大支持職業教育信息化建設。鼓勵各地設立職業教育信息化建設專項,加大投入力度。各級教育行政部門要在國家和本地區教育信息化建設專項經費、其他教育專項經費和職業教育工程項目經費中安排一定比例用于職業教育信息化建設。支持職業院校與研究機構、企業等開展信息化應用項目合作,鼓勵行業、企業及其他社會組織向職業院校捐助符合標準的優質信息化軟件、資源、設備以及相關產品和服務。鼓勵企業以多種方式參與和支持職業教育信息化建設。有條件的學??梢韵蛏鐣_放信息化設施和信息服務。
16. 推動職業教育信息化研究。定期舉辦中國職業教育信息化創新發展研討活動,促進地區、行業、單位之間的信息交流、經驗推廣和項目合作。鼓勵有條件的單位開展職業教育信息化技術標準、軟硬件產品和服務方案等方面的研究;支持各地、學校、行業、企業和有關社會組織開展多種形式的職業教育信息化研究、交流與合作活動。加速信息技術與職業教育融合的研究,推動最新科研成果轉化為優質職業教育資源、數字化軟硬件產品和服務。
17. 加強職業教育信息化規范管理。教育部制定教育信息化技術標準和專項管理規范。要求職業院校、研究機構、有關企業以及其他有關社會組織嚴格遵守國家有關法律法規、政策規范和技術標準,增強法制觀念,在職業教育信息化建設活動中做到科學、誠信、自律。開展健康數字校園創建活動,切實做好網絡信息安全、知識產權保護和資源共建共享等各項工作,努力推動職業教育信息化發展的制度化管理、體系化創新、高效率運行和可持續發展。
 
中華人民共和國教育部
二O一二年五月四日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

《教育部 財政部 人力資源和社會保障部 國務院國有資產監督管理委員會關于印發<職業學校兼職教師管理辦法>的通知》

教師〔2012〕14號
 
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、國資委,新疆生產建設兵團教育局、財務局、人力資源和社會保障局、國資委:
為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》、《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發〔2005〕35號)和《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》(國發[2012]41號),進一步加強職業教育教師隊伍建設,完善職業學校兼職教師聘用政策,強化職業教育實踐教學環節,促進教師隊伍結構優化,特制定《職業學校兼職教師管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
 附件:職業學校兼職教師管理辦法
教育部 財政部
人力資源和社會保障部國務院國有資產監督管理委員會
2012年10月18日
 
附件:
職業學校兼職教師管理辦法
 
第一章  總則
第一條 為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》、《國務院關于大力發展職業教育的決定》和《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》,完善職業學校兼職教師管理制度,強化實踐教學環節、優化教師隊伍結構,支持、鼓勵和規范職業學校聘請具有實踐經驗的專業技術人員、高技能人才擔任兼職教師,制定本辦法。
第二條 本辦法所指職業學校包括依法登記為事業單位的中等職業學校和高等職業學校,其中,中等職業學校包括中等專業學校、職業高中、技工學校和成人中等專業學校。
第三條 本辦法所稱兼職教師是指受職業學校聘請,兼職擔任特定專業課或者實習指導課教學任務的專業技術人員、高技能人才。兼職教師占職業學校專兼職教師總數的比例應在學校崗位設置方案中明確,一般不超過30%。
第四條 聘請兼職教師應重點滿足面向戰略性新興產業、現代農業、先進制造業、現代服務業及特色專業的教學需要。
第二章  人員條件
第五條 聘請的兼職教師一般應為企事業單位在職人員。專業教學急需的也可聘請退休人員。
第六條 兼職教師的基本條件:
(一)具備良好的思想政治素質和職業道德,遵紀守法,熱愛教育事業,身心健康;
(二)具有較高的專業素養和技能水平,能夠勝任教學工作;
(三)一般應具有中級以上專業技術職稱(職務)或高級工以上等級職業資格(職務),特殊情況也可聘請具有特殊技能,在相關行業中具有一定聲譽的能工巧匠、非物質文化遺產國家和省級傳人;
(四)初次聘請的退休人員,離開原工作崗位的時間原則上不超過2年,年齡一般不超過65周歲,特殊情況可據學校需要而定。
第三章  聘請程序
第七條 職業學校聘請兼職教師可通過對口合作的企事業單位選派的方式產生,也可以面向社會聘請。職業學校聘請兼職教師應優先考慮對口合作企業人員,建立合作企業人員到職業學校兼職任教的常態機制,并納入校企合作基本內容。
第八條 面向社會聘請兼職教師應按照公開、公平、擇優的原則,嚴格考察、遴選和聘請程序?;境绦蚴牵?br /> (一)職業學校根據教學需要,確定兼職教師崗位和任職條件;
(二)職業學校對應聘人員進行資格審查、能力考核;
(三)職業學校確定崗位人選,并予以公示;
(四)職業學校與兼職教師簽訂工作協議。
企事業單位在職人員在應聘兼職教師前應征得所在單位的同意。
第九條 職業學校應明確兼職教師管理機構,負責聘請兼職教師工作的組織實施。
第十條 兼職教師上崗任教前,職業學校應對其進行基本教學能力及相關法律法規的培訓。
第四章  組織管理
第十一條 除通過對口合作的企事業單位選派兼職教師以外,職業學校應與兼職教師簽訂工作協議。
工作協議應明確雙方的權利與義務。包括工作時間、工作方式、工作任務、工作報酬、勞動保護等內容。協議期限應根據教學安排和課程需要,經雙方協商確定,一般不少于一學期。
第十二條 兼職教師為企事業單位在職人員,原所在單位和聘請兼職教師的職業學校應當分別為兼職教師繳納工傷保險費。兼職教師在協議期內發生工傷,由兼職教師受到傷害時其工作的單位依法承擔工傷保險責任。
鼓勵職業學校為兼職教師購買意外傷害保險。
第十三條 兼職教師要遵守職業道德規范,嚴格執行職業學校教學管理制度,認真履行職責。職業學校要制訂兼職教師評價標準,加強日常管理和考核評價,并將在職人員兼職任教情況及時反饋給其人事和勞動關系所在單位。
第十四條 職業學校應當為兼職教師創造良好的工作環境,鼓勵、吸收兼職教師參加教學研究、專業建設和團隊建設,支持兼職教師與專任教師聯合開展企業技術攻關等。
第十五條 企事業單位應當支持具有實踐經驗的專業技術人員和高技能人才到職業學校兼職任教,其中,事業單位應將兼職任教情況作為其考核評價的重要內容。
第十六條 有關部門要將選派兼職教師的數量和水平納入企業社會責任考核的重要內容。
第十七條 各級教育和人力資源社會保障行政部門將兼職教師納入教師隊伍建設總體規劃,將職業學校聘請兼職教師工作納入人事管理情況監督檢查范圍,建立兼職教師資源庫,加強對職業學校兼職教師管理工作的指導。
第十八條 兼職教師可根據所承擔的工作任務,按照相應系列教師評價標準參與職務評價。
第五章  經費來源
第十九條 建立政府、學校、企事業單位多渠道籌措兼職教師經費投入機制,保障兼職教師的報酬。
第二十條 有條件的地方,可以安排財政專項資金,用于支持發展勢頭良好、社會聲譽較高、專業師資緊缺的職業學校聘請兼職教師。
第二十一條 職業學??梢栽谑聵I收入中安排一定經費,用于支付兼職教師報酬。
第六章  附則
第二十二條 各地教育行政部門應當會同財政、人力資源社會保障、國有資產監督管理等部門,研究制訂本地區職業學校兼職教師管理辦法的實施細則。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》

 
教職成〔2015〕6號
 
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,各行業職業教育教學指導委員會:
為貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號)要求,深化職業教育教學改革,全面提高人才培養質量,現提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的教育方針,按照黨中央、國務院決策部署,以立德樹人為根本,以服務發展為宗旨,以促進就業為導向,堅持走內涵式發展道路,適應經濟發展新常態和技術技能人才成長成才需要,完善產教融合、協同育人機制,創新人才培養模式,構建教學標準體系,健全教學質量管理和保障制度,以增強學生就業創業能力為核心,加強思想道德、人文素養教育和技術技能培養,全面提高人才培養質量。
(二)基本原則。堅持立德樹人、全面發展。遵循職業教育規律和學生身心發展規律,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,關注學生職業生涯和可持續發展需要,促進學生德智體美全面發展。
堅持系統培養、多樣成才。以專業課程銜接為核心,以人才培養模式創新為關鍵,推進中等和高等職業教育緊密銜接,拓寬技術技能人才成長通道,為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。
堅持產教融合、校企合作。推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套,加強行業指導、評價和服務,發揮企業重要辦學主體作用,推進行業企業參與人才培養全過程,實現校企協同育人。
堅持工學結合、知行合一。注重教育與生產勞動、社會實踐相結合,突出做中學、做中教,強化教育教學實踐性和職業性,促進學以致用、用以促學、學用相長。
堅持國際合作、開放創新。在教學標準開發、課程建設、師資培訓、學生培養等方面加強國際交流與合作,推動教育教學改革創新,積極參與國際規則制訂,提升我國技術技能人才培養的國際競爭力。
二、落實立德樹人根本任務
(三)堅持把德育放在首位。深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》和教育部《中等職業學校德育大綱(2014年修訂)》,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力加強社會主義核心價值觀教育,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。建設學生真心喜愛、終身受益的德育和思想政治理論課程。加強法治教育,增強學生法治觀念,樹立法治意識。統籌推進活動育人、實踐育人、文化育人,廣泛開展“文明風采”競賽、“勞模進職校”等豐富多彩的校園文化和主題教育活動,把德育與智育、體育、美育有機結合起來,努力構建全員、全過程、全方位育人格局。
(四)加強文化基礎教育。發揮人文學科的獨特育人優勢,加強公共基礎課與專業課間的相互融通和配合,注重學生文化素質、科學素養、綜合職業能力和可持續發展能力培養,為學生實現更高質量就業和職業生涯更好發展奠定基礎。中等職業學校要按照教育部印發的教學大綱(課程標準)規定,開齊、開足、開好德育、語文、數學、英語、歷史、體育與健康、藝術、計算機應用基礎等課程。高等職業學校要按照教育部相關教學文件要求,規范公共基礎課課程設置與教學實施,面向全體學生開設創新創業教育專門課程群。
(五)加強中華優秀傳統文化教育。要把中華優秀傳統文化教育系統融入課程和教材體系,在相關課程中增加中華優秀傳統文化內容比重。各地、各職業院校要充分挖掘和利用本地中華優秀傳統文化教育資源,開設專題的地方課程和校本課程。有條件的職業院校要開設經典誦讀、中華禮儀、傳統技藝等中華優秀傳統文化必修課,并拓寬選修課覆蓋面。
(六)把提高學生職業技能和培養職業精神高度融合。積極探索有效的方式和途徑,形成常態化、長效化的職業精神培育機制,重視崇尚勞動、敬業守信、創新務實等精神的培養。充分利用實習實訓等環節,增強學生安全意識、紀律意識,培養良好的職業道德。深入挖掘勞動模范和先進工作者、先進人物的典型事跡,教育引導學生牢固樹立立足崗位、增強本領、服務群眾、奉獻社會的職業理想,增強對職業理念、職業責任和職業使命的認識與理解。
三、改善專業結構和布局
(七)引導職業院??茖W合理設置專業。職業院校要結合自身優勢,科學準確定位,緊貼市場、緊貼產業、緊貼職業設置專業,參照《產業結構調整指導目錄》,重點設置區域經濟社會發展急需的鼓勵類產業相關專業,減少或取消設置限制類、淘汰類產業相關專業。要注重傳統產業相關專業改革和建設,服務傳統產業向高端化、低碳化、智能化發展。要圍繞“互聯網+”行動、《中國制造2025》等要求,適應新技術、新模式、新業態發展實際,既要積極發展新興產業相關專業,又要避免盲目建設、重復建設。
(八)優化服務產業發展的專業布局。要建立專業設置動態調整機制,及時發布專業設置預警信息。各地要統籌管理本地區專業設置,圍繞區域產業轉型升級,加強宏觀調控,努力形成與區域產業分布形態相適應的專業布局。要緊密對接“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略,圍繞各類經濟帶、產業帶和產業集群,建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群。要建立區域間協同發展機制,形成東、中、西部專業發展良性互動格局。支持少數民族地區發展民族特色專業。
(九)推動國家產業發展急需的示范專業建設。各地、各職業院校要圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業發展需要,積極推進現代農業技術、裝備制造、清潔能源、軌道交通、現代物流、電子商務、旅游、健康養老服務、文化創意產業等相關專業建設。要深化相關專業課程改革,突出專業特色,創新人才培養模式,強化師資隊伍和實訓基地建設,重點打造一批能夠發揮引領輻射作用的國家級、省級示范專業點,帶動專業建設水平整體提升。
四、提升系統化培養水平
(十)積極穩妥推進中高職人才培養銜接。要在堅持中高職各自辦學定位的基礎上,形成適應發展需求、產教深度融合,中高職優勢互補、銜接貫通的培養體系。要適應行業產業特征和人才需求,研究行業企業技術等級、產業價值鏈特點和技術技能人才培養規律,科學確定適合銜接培養的專業,重點設置培養要求年齡小、培養周期長、復合性教學內容多的專業。要研究確定開展銜接培養的學校資質和學生入學要求,當前開展銜接培養的學校以國家級、省級示范(骨干、重點)院校為主。
(十一)完善專業課程銜接體系。統籌安排開展中高職銜接專業的公共基礎課、專業課和頂崗實習,研究制訂中高職銜接專業教學標準。注重中高職在培養規格、課程設置、工學比例、教學內容、教學方式方法、教學資源配置上的銜接。合理確定各階段課程內容的難度、深度、廣度和能力要求,推進課程的綜合化、模塊化和項目化。鼓勵開發中高職銜接教材和教學資源。
(十二)拓寬技術技能人才終身學習通道。建立學分積累與轉換制度,推進學習成果互認,促進工作實踐、在職培訓和學歷教育互通互轉。支持職業院校畢業生在職接受繼續教育,根據職業發展需要,自主選擇課程,自主安排學習進度。職業院校要根據學生以往學習情況、職業資格等級以及工作經歷和業績,完善人才培養方案,實施“學分制、菜單式、模塊化、開放型”教學。
五、推進產教深度融合
(十三)深化校企協同育人。創新校企合作育人的途徑與方式,充分發揮企業的重要主體作用。推動校企共建校內外生產性實訓基地、技術服務和產品開發中心、技能大師工作室、創業教育實踐平臺等,切實增強職業院校技術技能積累能力和學生就業創業能力。發揮集團化辦學優勢,以產業或專業(群)為紐帶,推動專業人才培養與崗位需求銜接,人才培養鏈和產業鏈相融合。積極推動校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制試點。注重培養與中國企業和產品“走出去”相配套的技術技能人才。
(十四)強化行業對教育教學的指導。各級教育行政部門要完善職業教育行業指導體系,創新機制,提升行業指導能力,通過授權委托、購買服務等方式,把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織,完善購買服務的標準和制度。教育部聯合行業部門、行業協會定期發布行業人才需求預測、制訂行業人才評價標準。各職業院校要積極吸收行業專家進入學術委員會和專業建設指導機構,在專業設置評議、人才培養方案制訂、專業建設、教師隊伍建設、質量評價等方面主動接受行業指導。
(十五)推進專業教學緊貼技術進步和生產實際。對接最新職業標準、行業標準和崗位規范,緊貼崗位實際工作過程,調整課程結構,更新課程內容,深化多種模式的課程改革。職業院校要加強與職業技能鑒定機構、行業企業的合作,積極推行“雙證書”制度,把職業崗位所需要的知識、技能和職業素養融入相關專業教學中,將相關課程考試考核與職業技能鑒定合并進行。要普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學,廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式教學,充分激發學生的學習興趣和積極性。
(十六)有效開展實踐性教學。公共基礎課和專業課都要加強實踐性教學,實踐性教學課時原則上要占總課時數一半以上。要積極推行認識實習、跟崗實習、頂崗實習等多種實習形式,強化以育人為目標的實習實訓考核評價。頂崗實習累計時間原則上以半年為主,可根據實際需要,集中或分階段安排實習時間。要切實規范并加強實習教學、管理和服務,保證學生實習崗位與其所學專業面向的崗位群基本一致。推進學生實習責任保險制度建設。要加大對學生創新創業實踐活動的支持和保障力度。
六、強化教學規范管理
(十七)完善教學標準體系。教育部根據經濟社會發展實際,定期修訂發布中、高職專業目錄,組織制訂公共基礎必修課和部分選修課的課程標準、專業教學標準、頂崗實習標準、專業儀器設備裝備規范等。省級教育行政部門要根據國家發布的相關標準,組織開發具有地方特色的專業教學指導方案和課程標準,積極開發與國際先進標準對接的專業教學標準和課程標準。鼓勵職業院校結合辦學定位、服務面向和創新創業教育目標要求,借鑒、引入企業崗位規范,制訂人才培養方案。
(十八)加強教學常規管理。各地、各職業院校要嚴格執行國家制定的教學文件,適應生源、學制和培養模式的新特點,完善教學管理機制。要加強教學組織建設,健全教學管理機構,建立行業企業深度參與的教學指導機構。職業院校的院校長是教學工作的第一責任人,要定期主持召開教學工作會議,及時研究解決學校教學工作中的重大問題。要堅持和完善巡課和聽課制度,嚴格教學紀律和課堂紀律管理。要加強教學管理信息化建設和管理人員的培訓,不斷提高管理和服務水平。
(十九)提高教學質量管理水平。各地、各職業院校要加強教育教學質量管理,把學生的職業道德、職業素養、技術技能水平、就業質量和創業能力作為衡量學校教學質量的重要指標。要適應技術技能人才多樣化成長需要,針對不同地區、學校實際,創新方式方法,積極推行技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價和畢業生質量跟蹤調查等。要按照教育部關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的有關要求,全面開展教學診斷與改進工作,切實發揮學校的教育質量保證主體作用,不斷完善內部質量保證制度體系和運行機制。
(二十)健全教材建設管理制度。加快完善教材開發、遴選、更新和評價機制,加強教材編寫、審定和出版隊伍建設。各地要切實加強對本地區教材建設的指導和管理,健全區域特色教材開發和選用制度,鼓勵開發適用性強的校本教材。要把教材選用納入重點專業建設、教學質量管理等指標體系。各地要完整轉發教育部公布的《職業教育國家規劃教材書目》,不得刪減或增加。各職業院校應嚴格在《書目》中選用公共基礎必修課教材,優先在《書目》中選用專業課教材。
七、完善教學保障機制
(二十一)加強教師培養培訓。建立健全高校與地方政府、行業企業、中職學校協同培養教師的新機制,建設一批職教師資培養培訓基地和教師企業實踐基地,積極探索高層次“雙師型”教師培養模式。加強教師專業技能、實踐教學、信息技術應用和教學研究能力提升培訓,提高具備“雙師”素質的專業課教師比例。落實五年一周期的教師全員培訓制度,實行新任教師先實踐、后上崗和教師定期實踐制度,培養造就一批“教練型”教學名師和專業帶頭人。繼續實施職業院校教師隊伍素質提升計劃,加強專業骨干教師培訓,重視公共基礎課、實習實訓、職業指導教師和兼職教師培訓。各地要制訂職教師資培養規劃,根據實際需要實施職業院校師資培養培訓項目。
(二十二)提升信息化教學能力。要加強區域聯合、優勢互補、資源共享,構建全國職業教育教學資源信息化網絡。各地、各職業院校要組織開發一批優質的專業教學資源庫、網絡課程、模擬仿真實訓軟件和生產實際教學案例等。廣泛開展教師信息化教學能力提升培訓,不斷提高教師的信息素養。組織和支持教師和教研人員開展對教育教學信息化的研究。繼續辦好信息化教學大賽,推進信息技術在教學中的廣泛應用。要積極推動信息技術環境中教師角色、教育理念、教學觀念、教學內容、教學方法以及教學評價等方面的變革。
(二十三)提高實習實訓裝備水平。建立與行業企業技術要求、工藝流程、管理規范、設備水平同步的實習實訓裝備標準體系。要貫徹落實好教育部發布的專業儀器設備裝備規范,制訂本地區、本院校的實施方案,到2020年實現基本達標。各地要推進本地區學校實訓裝備的合理配置和銜接共享,分專業(群)建設公共實訓中心,推進資源共建共享。要按照技能掌握等級序列和復雜程度要求,在中高職院校差別化配置不同技術標準的儀器設備。
(二十四)加強教科研及服務體系建設。省、市兩級要盡快建立健全職業教育教科研機構,國家示范(骨干)職業院校要建立專門的教研機構,強化教科研對教學改革的指導與服務功能。要針對教育教學改革與人才培養的熱點、難點問題,設立一批專項課題,鼓勵支持職業院校與行業、企業合作開展教學研究。要積極組織地方教科研人員開展學術交流和專業培訓,組織開展教師教學競賽及研討活動。完善職業教育教學成果獎推廣應用機制。
八、加強組織領導
(二十五)健全工作機制。各級教育行政部門、各職業院校要高度重視,切實加強組織領導,建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制,把教育資源配置和學校工作重點集中到教學工作和人才培養上來。各行業職業教育教學指導委員會要加強對教學工作的指導、評價和服務,選擇有特點有代表性的學?;驅I點,建立聯系點機制,跟蹤專業教學改革情況。
(二十六)加強督查落實。各省級教育行政部門要根據本意見要求,結合本地實際情況,抓緊制訂具體實施方案,細化政策措施,確保各項任務落到實處。要對落實本意見和本地實施方案情況進行監督檢查和跟蹤分析,對典型做法和有效經驗,要及時總結,積極推廣。
 
 
 
教育部
2015年7月27日
 
 
 

《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》

教職成〔2011〕9號
 
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
為全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》關于到2020年形成現代職業教育體系和增強職業教育吸引力的要求,以科學發展觀為指導,探索系統培養技能型人才制度,增強職業教育服務經濟社會發展、促進學生全面發展的能力,現就推進中等和高等職業教育協調發展提出如下指導意見:
一、把握方向適應國家加快轉變經濟發展方式和改善民生的迫切要求
1.轉變經濟發展方式賦予職業教育新使命。“十二五”時期國家以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,把經濟結構戰略性調整作為主攻方向,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。要求職業教育加快改革與發展,提升服務能力,承擔起時代賦予的歷史新使命。
2.發展現代產業體系賦予職業教育新任務。“十二五”時期,加快發展現代農業,提高制造業核心競爭力,推動服務業大發展,建設現代產業體系,迫切需要加快建設現代職業教育體系,系統培養數以億計的適應現代產業發展要求的高素質技能型人才,為現代產業體系建設提供強有力的人才支撐。
3.構建終身教育體系賦予職業教育新內涵。把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,把促進就業放在經濟社會發展的優先位置,構建靈活開放的終身教育體系,努力做到學歷教育和非學歷教育協調發展、職業教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接,為形成學習型社會奠定堅實基礎,要求必須把職業教育擺在更加突出的位置,充分發揮職業教育面向人人、服務區域、促進就業、改善民生的功能和獨特優勢,滿足社會成員多樣化學習和人的全面發展需要。
4.建設現代職業教育體系賦予職業教育新要求。當前職業教育仍然是我國教育事業的薄弱環節,中等和高等職業教育在專業、課程與教材體系,教學與考試評價等方面仍然存在脫節、斷層或重復現象,職業教育整體吸引力不強,與加強技能型人才系統培養的要求尚有較大差距。教育規劃綱要明確將中等和高等職業教育協調發展作為建設現代職業教育體系的重要任務。這是構建現代職業教育體系,增強職業教育支撐產業發展的能力,實現職業教育科學發展的關鍵所在。為此,迫切需要更新觀念、明確定位、突出特色、提高水平,促進中等和高等職業教育協調發展。
二、協調發展奠定建設現代職業教育體系的基礎
5.以科學定位為立足點,優化職業教育層次結構。構建現代職業教育體系,必須適應經濟發展方式轉變、產業結構調整和社會發展要求;必須體現終身教育理念,堅持學校教育與各類職業培訓并舉、全日制與非全日制并重;必須樹立系統培養的理念,堅持就業導向,明確人才培養規格、梯次和結構;必須明確中等和高等職業學校定位,在各自層面上辦出特色、提高質量,促進學生全面發展。中等職業教育是高中階段教育的重要組成部分,重點培養技能型人才,發揮基礎性作用;高等職業教育是高等教育的重要組成部分,重點培養高端技能型人才,發揮引領作用。完善高端技能型人才通過應用本科教育對口培養的制度,積極探索高端技能型人才專業碩士培養制度。
6.以對接產業為切入點,強化職業教育辦學特色。以經濟社會發展需求為依據,堅持以服務為宗旨、以就業為導向,創新體制機制,推進產教結合,實行校企合作、工學結合,促進專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接。遵循經濟社會發展規律和人的發展規律,統籌中等和高等職業教育發展重點與節奏,整合資源,優勢互補,合作共贏,強化職業教育辦學特色,增強服務經濟社會發展和人的全面發展的能力。
7.以內涵建設為著力點,整體提升職業學校辦學水平?,F階段中等職業教育要以保證規模、加強建設和提高質量作為工作重點,拓展辦學思路,整合辦學資源,深化專業與課程改革,加強“雙師型”教師隊伍建設。高等職業教育要以提高質量、創新體制和辦出特色為重點,優化結構,強化內涵,提升社會服務能力,努力建設中國特色、世界水準的高等職業教育。
三、實施銜接系統培養高素質技能型人才
8.適應區域產業需求,明晰人才培養目標。圍繞區域發展總體規劃和主體功能區定位對不同層次、類型人才的需求,合理確定中等和高等職業學校的人才培養規格,以專業人才培養方案為載體,強化學生職業道德、職業技能、就業創業能力的培養,注重中等和高等職業教育在培養目標、專業內涵、教學條件等方面的延續與銜接,形成適應區域經濟結構布局和產業升級需要,優勢互補、分工協作的職業教育格局。
9.緊貼產業轉型升級,優化專業結構布局。根據經濟社會發展實際需要和不同職業對技能型人才成長的特定要求,研究確定中等和高等職業教育接續專業,修訂中等和高等職業教育專業目錄,做好專業設置的銜接,逐步編制中等和高等職業教育相銜接的專業教學標準,為技能型人才培養提供教學基本規范。推動各地職業教育專業設置信息發布平臺與專業設置預警機制建設,優化專業的布局、類型和層次結構。
10.深化專業教學改革,創新課程體系和教材。職業學校的專業教學既要滿足學生的就業要求,又要為學生職業發展和繼續學習打好基礎。初中后五年制和主要招收中等職業教育畢業生的高等職業教育專業,要圍繞中等和高等職業教育接續專業的人才培養目標,系統設計、統籌規劃課程開發和教材建設,明確各自的教學重點,制定課程標準,調整課程結構與內容,完善教學管理與評價,推進專業課程體系和教材的有機銜接。
11.強化學生素質培養,改進教育教學過程。改革以學校和課堂為中心的傳統教學方式,重視實踐教學、項目教學和團隊學習;開設豐富多彩的課程,提高學生學習的積極性和主動性;研究借鑒優秀企業文化,培育具有職業學校特點的校園文化;強化學生誠實守信、愛崗敬業的職業素質教育,加強學生就業創業能力和創新意識培養,促進職業學校學生人人成才。
12.改造提升傳統教學,加快信息技術應用。推進現代化教學手段和方法改革,加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施,推動信息化與職業教育的深度融合。大力開發數字化專業教學資源,建立學生自主學習管理平臺,提升學校管理工作的信息化水平,促進優質教學資源的共享,拓展學生學習空間。
13.改革招生考試制度,拓寬人才成長途徑。根據社會人才需求和技能型人才成長規律,完善職業學校畢業生直接升學和繼續學習制度,推廣“知識+技能”的考試考查方式。探索中等和高等職業教育貫通的人才培養模式,研究確定優先發展的區域、學校和專業,規范初中后五年制高等職業教育。研究制定在實踐崗位有突出貢獻的技能型人才直接進入高等職業學校學習的辦法。搭建終身學習“立交橋”,為職業教育畢業生在職繼續學習提供條件。
14.堅持以能力為核心,推進評價模式改革。以能力為核心,以職業資格標準為紐帶,促進中等和高等職業教育人才培養質量評價標準和評價主體有效銜接。推行“雙證書”制度,積極組織和參與技能競賽活動,探索中職與高職學生技能水平評價的互通互認;吸收行業、企業、研究機構和其他社會組織共同參與人才培養質量評價,將畢業生就業率、就業質量、創業成效等作為衡量人才培養質量的重要指標,形成相互銜接的多元評價機制。
15.加強師資隊伍建設,注重教師培養培訓。構建現代職業教育體系要注重為教師發展提供空間,調動教師的工作積極性。高等職業學校教師的職務(職稱)評聘、表彰與獎勵繼續納入高等教育系列;推進中等職業學校教師職務(職稱)制度改革。完善職業學校教師定期到企業實踐制度,在企業建立一批專業教師實踐基地,通過參與企業生產實踐提高教師專業能力與執教水平。鼓勵中等和高等職業學校教師聯合開展企業技術應用、新產品開發等服務活動。各地要建立職業學校教師準入制度,新進專業教師應具有一定年限的行業企業實踐經歷。建立健全技能人才到職業學校從教制度,制定完善企業和社會專業技術人員到校擔任兼職教師措施。
16.推進產教合作對接,強化行業指導作用。支持和鼓勵行業主管部門和行業組織開展本行業各級各類技能型人才需求預測,參與中等和高等職業教育專業設置和建設,指導人才培養方案設計,促進課程內容和職業資格標準融通;推動和督促企業與職業學校共建教學與生產合一的開放式實訓基地,合作開展兼職教師選聘;組織指導職業學校教師企業實踐、學生實習、就業推薦等工作。
17.發揮職教集團作用,促進校企深度合作。引導和鼓勵中等和高等職業學校以專業和產業為紐帶,與行業、企業和區域經濟建立緊密聯系,創新集團化職業教育發展模式。切實發揮職業教育集團的資源整合優化作用,實現資源共享和優勢互補,形成教學鏈、產業鏈、利益鏈的融合體。積極發揮職業教育集團的平臺作用,建立校企合作雙贏機制,以合作辦學促發展,以合作育人促就業,實現不同區域、不同層次職業教育協調發展。
四、加強保障營造中等和高等職業教育協調發展的政策環境
18.強化政府責任,加強統籌規劃管理。省級政府相關部門應加大對區域內職業教育的統籌,支持和督促市(地)、縣級政府履行職責,促進職業教育區域協作和優質資源共享。地方各級政府相關部門要遵循職業教育發展規律,把握中等和高等職業教育辦學定位,推進職業教育綜合改革,完善政策措施,合理規劃職業教育規模、結構和布局,改善辦學條件,提高行業企業和社會參與職業教育的積極性,支持行業、企業發展職業教育,促進現代職業教育體系建設。
19.加大投入力度,健全經費保障機制。各地要加快制定和落實中等和高等職業學校學生人均經費基本標準和學生人均財政撥款基本標準。認真落實城市教育費附加安排用于職業教育的比例不低于30%的規定。高等職業學校逐步實現生均預算內撥款標準達到本地區同等類型普通本科院校的生均預算內經費標準。中等職業學校按編制足額撥付經費。對舉辦有初中后五年制高等職業教育、中等職業教育的高等職業學校,要按照國家有關規定,落實其中等職業教育階段的資助和免學費政策。進一步提高新增教育經費中用于職業教育的比例,基本形成促進中等和高等職業教育協調發展的經費投入穩定增長機制。充分調動全社會的積極性,健全多渠道籌措職業教育經費的投入機制,完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策,形成有利于中等和高等職業教育協調發展的政策合力。
20.重視分類指導,促進學校多樣化發展。切實加強三年基本學制的中等職業教育教學基本建設,根據中等職業學校設置標準充實辦學資源,加強規范管理;增加中等職業學校畢業生進入高等職業學校繼續學習的比例,優選招生專業,重視綜合素質培養;探索高中階段教育多樣化發展,對未升學的普通高中畢業生實施一年制中等職業教育,強化技能培養。全面提高招收普通高中畢業生的三年制高等職業教育教學質量,加強專業技能訓練;規范初中后五年制高等職業教育,依據區域產業發展對技能型人才的需求,參照高等職業教育專業目錄,分批確定初中后五年制高等職業教育的招生專業,加強課程整體設計。大力發展各類非全日制職業教育,切實根據生源特點制定培養方案,注重因材施教。依據專業人才培養的特殊需要,中等和高等職業學??缮暾堖m當延長或縮短基本修業年限,畢業證書應對生源、學制、學習渠道、培養地點等給予寫實性描述。
21.推進普職滲透,豐富學生發展途徑。鼓勵有條件的普通高中適當增加職業教育課程,采取多種方式為在校生提供職業教育。中等職業學校要積極創造條件,為普通高中在校生轉入學習提供渠道;職業學校要為本科院校學生技能培訓提供方便。結合地區實際,鼓勵中小學加強勞動技術、通用技術課程教學,中等職業學校要為其提供教師、場地、資源等方面的支持,鼓勵普通高中、初級中學開設職業指導課程;對于希望升入職業學?;蜉^早開始職業生涯的初三學生,初級中學可以通過開設職業教育班或與職業學校合作等方式,開展職業教育。當地教育行政部門要做好課程銜接、教師協作、資源共享等方面的組織協調工作。
22.完善制度建設,優化協調發展環境。根據本地實際,制定促進本地區職業教育發展、促進校企合作的地方性法規和政策,進一步明確和落實政府、學校、行業、企業等的法律責任和權利,推行職業資格證書和勞動就業準入制度,為中等和高等職業教育協調發展提供制度保障。健全職業教育督導評估機制,以督查經費投入、辦學條件達標和教學質量為主,加強督政、督學,把中等和高等職業教育協調發展納入政府工作績效考核。積極開展中等和高等職業教育協調發展的研究,吸收企業等參加教育質量評估,探索建立職業教育第三方質量評價制度。加強宣傳,營造良好的社會環境,全面推進中等和高等職業教育協調發展。
 
 
 
中國華人民共和國教育部
二O一一年八月三十日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

《德宏職業學院內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案(試行)》

 
為了進一步深化綜合改革,規范內部治理,重構大學制度,切實加強內部質量保證體系診斷與改進(以下簡稱“診改”),以優良成績通過云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進專委會的復核,特制定本工作方案。
一、指導思想
以《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》為指導,全面貫徹落實教育部《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》及《云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)》的精神要求,以強化學校人才培養質量保證體系的主體意識,形成“自主構建、自動診斷、自行改進、自我提高”的人才培養質量內部保證體系為目標,以構建和完善學校人才培養內部質量控制標準和制度為主要內容。以常態化質量保證和持續診斷改進為工作機制,進一步提升學校的教育教學水平和人才培養質量。
二、學校診改工作的內涵、目標、方針、任務和主要措施
診改工作內涵:學校根據自身辦學理念、辦學定位、人才培養目標、聚焦專業設置與條件、教師隊伍與建設、課程體系與改革、課堂教學與實踐、學校管理與制度、校企合作與創新、質量監控與成效等人才培養工作要素、在建立教學工作診斷和改進制度的基礎上,建構網絡化、全覆蓋具有輔助預警功能和人才培養內部質量保證體系。
診改工作目標:以完善質量標準和制度,構建教師、學生為主體,用人單位、社會公眾廣泛參與的內部質量保障體系。
診改工作工作方針:以堅持需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進。
具體目標任務是:
(一)完善學校內部質量保證體系。以診斷與改進為手段,促使學校在學校、專業、課程、教師、學生不同層面建立起完整且相對獨立的自我質量保證體系,強化學校各層級管理系統間的質量依存關系,形成全要素網絡化的內部質量保證體系。
(二)提升教育教學管理信息化水平。強化人才培養工作狀態數據在診改工作的基礎作用,促進學校進一步加強人才培養工作狀態數據管理系統的建設與應用,完善預警功能,提升學校教學運行管理信息化水平,為教育行政部門決策提供參考。
(三)樹立現代質量文化。通過開展學校內部質量保證體系診改,引導學校提升質量意識,建立完善質量標準體系、不斷提升標準內涵,促進全員全過程全方位育人。
我校診改工作的主要措施是:
突出一個中心,抓住兩條主線,確保三個質量環(又稱PDCA循環,P計劃-D執行-C檢查-A糾正),明確四項重點,完成五項建設任務。
突出一個中心:以提高人才培養質量為中心,完善學校內部質量保證系統。
抓住兩個管理主線體系的建設:抓住“教學過程管理”和“資源保證管理”兩條主線體系的建設,涵蓋影響教學質量工作的各個核心要素和環節,體現全面質量管理的理念和思路的質量文化建設。
確保三個質量環(PDCA循環):專業(課程)質量保證(PDCA+創新),師資質量保證(PDCA+創新),學生全面發展保證(PDCA+創新)。
明確四項重點:一是加強質量保證機構和隊伍建設;二是完善質量保證標準和制度體系;三是加強質量保證的規劃落實與資源統籌;四是建立質量保證信息發布與監控系統。
完成五項任務:健全組織機構,明確部門職責;建立培訓、考核、評價、自我診改機制;建立質量標準體系和制度體系;建立以縱向主線五個系統事項為主體,管理制度與工作流程緊密結合的內控機制;建設校本質量監控數據平臺。
學校全體教職工要切實重視診改工作,一是要形成符合學校自身發展辦學定位和質量目標,二是要把質量提升作為師生員工共同追求,形成全員全程全方位的保證質量文化,三要構建完備的專業、課程、教師發展、學生發展和后勤服務等質量標準,五要重視診改,形成縱橫向之間的質量環,建立常態化的教學診改制度,以“集聚優勢,凝練方向,提高發展能力”作為重點,切實提高工作的針對性和實際效果。
三、工作思路
學校將按照總體設計、分類實施、分項建設、分段推進、培育特色,即“一總三分一特色”的工作思路,全面落實內部質量建設的各項工作任務。
總體設計:學校診改工作領導小組依據教育部、云南省復核診改實施方案和診斷項目指標體系,結合學校實際,制定《德宏職業學院內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案》和《診改工作實施計劃》,作為整個診改工作的行動綱要。
分類實施:結合學?!兜潞曷殬I學院內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案》,由學校質量辦復核診斷項目診斷要素細化分解為各學校專項建設工作組、教學單位和各部門的診改指標體系,根據分解后的診斷項目體系制定《工作任務書》,明確各項診改工作的內容、材料建檔要求等,提出診改的目標與時間,將任務落實到部門和責任人。由學校領導與各部門、各教學單位負責人簽訂工作責任書,分類組織實施。
分項建設:根據診改工作內容,分學校、教學單位、職能部門三個層面進行。成立“專業質量保證組、師資質量保證組、學生全面發展保證組、條件保障建設組、宣傳組、人才培養狀態數據管理組、督察工作組”等相應工作組,制定和實施具體建設方案。各教學單位根據學校診改工作方案要求,設立診改工作領導小組,制定工作計劃,落實工作任務和責任人,開展教學單位的診改工作。
分段推進:自2017年3月起到2018年5月,分四個階段推進診斷與改進工作。學校成立診改專家組,按照學校自檢自查性診改,校內外專家組診斷(模擬)性復核,教育廳專家組正式診改復核進行。自始至終保證在優質完成前一階段任務的基礎上進入后一階段工作。
培育特色:認真總結辦學經驗,找準辦學亮點,強化優勢,形成學校內部質量保證體系的特色。
四、工作進度與安排
第一階段:學習動員培訓階段(2017年3月—2017年4月)
主要任務是做好診改的思想準備、組織準備、計劃準備、業務培訓和自查自檢等工作。
1.成立診改機構,明確任務分工。切實加強對診改工作的領導,制定診改工作計劃,組建診改工作組織機構,保證診改復核目標的實現。
2.組織業務培訓,掌握診改標準。組織學習《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》、教育部《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)》和《云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)的通知》等相關文件,開展各類人員的業務培訓,完善和制定診斷項目目標、標準,了解診斷的程序、方法和要求,并掌握必要的測評統計技術與方法。
3.下發學校診改工作實施方案,診改工作任務書和進度表,明確各部門工作職責,統籌規劃診改工作進程。
4.召開內部質量診改動員大會,廣泛宣傳發動。召開全校動員大會,并利用學校廣播、報紙、網絡等媒介,使全校師生員工充分認識開展診改的目的與意義,了解診改方針與步驟,明確診改工作任務與目標,營造良好的診改氛圍。
5.建立學校內部質量診改網絡專欄。
6.聘請專家指導診改工作,加強與其它院校的交流。
7.制作宣傳手冊,對全校師生員工開展內部質量保證體系知識宣傳。
第二階段:自查自建自評階段(2017年5月—2018年2月)
全面開展自查自建工作。根據診斷指標體系查找差距,制定自我診改計劃。主要任務是:
1.按照《云南省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進實施方案(試行)的通知》和《高等職業院校內部質量保證體系診斷項目》中的5個主要診斷項目、15個診斷要素37個診斷點學校各部門對本部門工作進行全方位的自查工作,始終貫徹“目標、運行、評價、分析、反饋”五個環節,收集整理佐證材料及支撐材料,邊評邊改、邊評邊建,確保達到評估指標。
2.全面分析復核診斷項目的指標,把握診改的基本精神,掌握實質內涵。認真回顧學校改革與發展的思路、成果、經驗和特色,對內部質量保證體系做出基本判斷,找出存在的主要問題,提出解決的對策,各部門、系(部)按照要求完成“內部質量保證體系自我診斷報告”,提出自我診斷意見、改進措施、改進成效。
3.學校質量辦,全面調查研究,完成“狀態數據”統計。各部門、各教學單位要以教育部診改指標為依據,以數據狀態為基礎,逐項目、逐指標一一對應,對工作現狀進行深入細致的調查分析,完成“狀態數據”的統計和填報工作。學校質量辦要指導和規范各個教學單位和管理部門的診改支撐及佐證材料的檔案建設工作。全面查找差距,制定診改建設計劃。針對“狀態數據”結果,查找存在差距,探明問題成因,并據此制定出具有較強針對性的、切實可行的診改建設計劃。完成近2年學?!度瞬排囵B工作狀態數據分析報告》。
4.緊緊圍繞5個重點診改項目,做好落實,形成初步報告
學校質量辦主要統籌安排學校體系總體框架的構建并對體系運行效果進行提出客觀評判的依據。完成學?!秲炔抠|量保證體系自我診改報告》及其支撐材料,完成《學校近2年的自我診改報告》,對學校內部質量保證體系的運行效果進行歸納總結,凝練內部質量保證體系的特色。
教學部門要進一步完善教育教學管理制度和質量監控和保障體系。構建專業質量保證體系,具體對專業建設規劃、形成學校內部常態化的專業診改和課程質量保證機制,建立第三方學校對人才培養評價制度,提出診改效果有充實的支撐材料。完成《人才培養質量年度報告》及其支撐材料,協助完成近2年學?!度瞬排囵B工作狀態數據分析報告》。
人事部門,制定師資隊伍建設規劃,完成師資建設診改工作,形成常態化的師資質量保證機制及其支撐材料。
學生管理部門,制定學生綜合素質標準,提出育人體系包括育人規劃、形成育人工作的常態化診改機制建立特殊學生群體服務與資助的保障管理運行機制及其支撐材料。
安全與生活保障部門形成常態化安全與生活質量保證機制及其支撐材料。
圍繞學校提高人才培養質量為核心的目標,建立以工作職責為重點形成常態化的部門、系(部)診改工作機制。完成近2年部門、校內職能部門、系(部)的年度自我診改報告。
5.要做好有關診改依據材料的整理和復核待查的準備工作,各類支撐和佐證材料、宣傳資料、音像制品等編印成冊;完成學校的《內部質量保證體系自我診改報告》初稿及相關輔助性材料。
6.完成學校內部質量保證體系建設規劃及其子規劃;完成學校所在地區的區域經濟事業發展規劃。
第三階段:診改預評階段(2018年3月—5月)
1.組織校內外專家進行診斷性評估,進一步查缺補漏,完善各項診改工作的準備。并提交診改工作領導小組審查、修改、通過。發現問題、查漏補缺,尋找對策,制定并落實診改預評整改方案。
2.根據校內外專家組診斷(模擬)性復核意見,進一步完善各項診改建設工作。
3.修改完善學?!秲炔抠|量保證體系自我診改報告》、《人才培養質量年度報告》、《人才培養工作狀態數據分析報告》、完成近2年“職能部門、系(部)的年度自我診改報告”、“學校事業發展規劃、內部質量保證體系建設規劃及其子規劃”、“學校所在地區的區域經濟事業發展規劃”并定稿。
4.4月30日前在校園網上公示復核材料。
5.督查相關職能部門和教學單位的診改支撐和佐證材料的建檔完備工作,確保檔案資料齊全、客觀、準確、規范。
6.進行全校診改活動總動員,強化作風、教風、學風建設;在前期建設的基礎上集中進行校園環境整治,做到凈化、綠化、美化,接受教育廳專家組的正式診改復核。
第四階段:內部質量診改工作復核(2018年6月)
1.與診改復核專委會實現準確對接,制定細致、周到的迎接復核專家組進校診改的工作方案。
2.做好診改專家組的接待工作,及時提供校內外診改復核現場、專家需要的各種材料,保證專家組所需信息的快捷暢通。
3.做好診改復核全程的記錄、報道及宣傳工作。
4.全校師生員工以飽滿的精神狀態參與診改復核,最大限度地展現學校良好的教風、學風和人才培養工作水平。
學校內部質量保證體系診斷與改進是今后2017年至2018年我校各項工作的重中之重。全校師生員工必須在思想上高度重視,行動上全力投入,增強緊迫感、危機感和責任感,牢固樹立“診改在我心中,落實看我行動”的意識。在診改工作中,中層干部的表現作為學校對干部考核的指標之一,教職員工的表現作為聘任、晉職、晉級的依據。對工作表現突出、成績顯著的部門和教學單位將給予獎勵;對因玩忽職守、敷衍了事而影響工作進度和工作效果的部門、教學單位和個人,學校予以嚴肅處理。
各部門、各教學單位一定要全面動員,周密組織,加強領導,明確任務,高標準、高質量、創造性地完成診改工作的各項任務,為以優良的業績通過復核的目標而努力奮斗。
 
 
                     德宏職業學院
                      2017年3月1日
 
 
 
 

德宏職業學院內部質量保證體系診斷指標

1.學校內部質量保證體系-總體構架診斷指標
一級診斷指標 二級診斷指標 三級診斷指標 四級診斷指標 責任部門
 
 
 
 
一、質量保證理念
 
1.質量目標與定位
 
1.1學校發展目標定位是否科學明確 1.1.1學校“十二五”、“十三五”發展規劃 黨政辦
1.1.2學校章程
1.1.3學?;巨k學條件分析報告
1.1.4學校發展潛力報告
1.1.5學校辦學特色報告
1.2 人才培養目標、規格是否符合區域經濟和社會發展要求,是否符合學生全面發展要求 1.2.1人才培養方案 教務處
1.2.2學校招生計劃 招就處
1.2.3學生就業情況 招就處
繼續教育學院
教務處
1.3質量保證目標與學校發展目標、人才培養目標一致性、達成度 1.3.1學校辦學質量報告 教務處
1.3.2學校學生就業質量報告 招就處
 
2.質量保證規劃
2.1質量保證體系建設規劃是否科學明晰、符合實際且具有可操作性 2.1.1學校內部質量保證體系規劃 質量辦
2.2實際執行效果是否明顯 2.2.1學校內部質量保證體系運行情況 質量辦
2.2.2第三方評價報告 質量辦
 
3.質量文化建設
3.1師生質量意識,對學校質量理念的認同度 3.1.1 制定學校質量教育實施方案 教務處
3.1.2 學校開展質量宣傳活動 組織部
3.1.3 學校進行師生員工質量認同度測評 質量辦
3.2 質量保證全員參與程度 3.2.1 學校指導部門制定部門質量保證相關職責 質量辦
3.2.2 學校教學與學生管理文件(教學管理制度文件匯編及學生管理文件匯編) 教務處
學生處
招就處
督導室
3.2.3 專職招生就業指導人員基本情況 招就處
3.2.4 學校教學與學生管理文件 教務處
學生處
3.2.5 學校每年對部門進行質量保證考核評價 質量辦
教務處
3.3質量文化氛圍 3.3.1 校園質量文化宣傳設施建設 組織部
3.3.2 學校制定完善質量文化制度 組織部
3.3.3 學校開展質量文化活動 組織部
3.4 持續改進質量的制度設計是否科學有效,是否實現持續改進 3.4.1 學校制定內部質量保證實施方案 質量辦
3.4.2 學校內部質量年度診改報告 質量辦
3.4.3 學校重大制度創新 黨政辦
二、組織構架 1.質量保證機構與分工
 
1.1 學校、處室、系、部質量保證機構、崗位設置是否科學合理 1.1.1 學校成立質量保證組織機構 黨政辦
1.1.2 學校制定質量管理崗位職責 黨政辦
1.2 分工與職責權限是否明確 1.2.1 分管領導崗位職責 黨政辦
1.2.2 質量辦工作職責 質量辦
1.2.3 各級各類人員崗位職責 黨政辦
 
 
 
2.質量保證隊伍
 
2.1 質量保證隊伍建設是否符合質量保證體系建設規劃要求 2.1.1 學校質量保證體系隊伍建設方案 質量辦
2.2 人員配備是否符合崗位職責要求 2.2.1 教學管理人員情況 教務處
2.2.2 學生管理人員情況 學生處
2.2.3 專職招生就業指導人員基本情況 招就處
2.2.4專職督導人員基本情況 督導辦
2.2.5 專職教學研究人員基本情況 科研處
2.2.6 校內專任教師基本情況 人事處
2.2.7校外兼課教師基本情況 教務處
2.3 對質量保證機構、人員是否有考核標準與考核制度 2.3.1 學校內部質量保證體系建設實施方案 質量辦
2.3.2 學校內部質量保證體系組織機構設置及職責 質量辦
2.3.3 學校診改工作考核辦法 質量辦
2.3.4 學診改工作考核目標責任書 質量辦
2.4 考核機制是否嚴格規范 2.4.1 學校內部質量保證體系建設年度報告 質量辦
2.4.2 質量保證體系運行檢查考核 質量辦
2.5能否實現持續改進 2.5.1 學校年度考核診改方案 質量辦
2.5.2 校內專任教師授課情況 教務處
2.5.3 校內專任教師其他情況 教務處
2.5.4 校內兼課教師授課情況 教務處
2.5.5 校內兼課教師其他情況 教務處
2.5.6 校外兼職教師授課情況 教務處
三、制度架構 1.質量保證制度 1.1 學校、院系、專業、課程、教師、學生層面的質量保證制度是否具有系統性堯完整性與可操作性 1.1.1 學校質量保證實施方案 質量辦
1.1.2 學校質量保證體系相關規章制度 質量辦
2.執行與改進 2.1 質量保證制度落實情況與改進措施是否具體務實 2.1.1 學校質量保證體系檢查反饋措施 質量辦
2.1.2 學校質量診改報告 質量辦
2.2 質量保證制度是否不斷改進和完善 2.2.1 學校質量保證體系診改方案 質量辦
2.3 是否定期發布質量年度報告袁質量年度報告結構是否規范、數據是否準確 2.3.1 學校質量診改年度報告 質量辦
2.3.2 學校人才培養質量年度報告 質量辦
2.3.3 學校人才培養工作狀態數據及分析報告 質量辦
2.4 院(系)、專業自我診改是否已成常態 2.4.1 學校對系部自我診改檢查情況 質量辦
四、信息系統 1.信息采集與管理 1.1 是否重視高職院校人才培養工作狀態數據采集與管理平臺建設 1.1.1 學校人才培養工作狀態數據平臺數據采集與管理制度 質量辦
1.2 人財物是否有保障、管理是否到位、運行是否良好 1.2.1 學?;巨k學條件 黨政辦
1.2.2 學校信息化建設情況 黨政辦
1.3 是否建立信息采集與平臺管理工作制度、數據采集是否實時、準確、完整 1.3.1 學校信息采集管理制度 黨政辦
1.3.2 數據平臺數據核實情況 質量辦
2.信息應用 2.1 是否運用平臺進行日常管理和教學質量過程監控 2.1.1 學校數據運行監測情況 黨政辦
2.1.2 學校教學質量監控與反饋情況 教務處
2.2定期開展數據分析,形成常態化的信息反饋診斷分析與改進機制 2.2.1 學校內部質量保證體系月度、季度、年度數據分析簡報 質量辦
2.2.2 學校診改工作報告 質量辦
 
2.德宏職業學院內部質量保證體系-專業質量保證診斷指標
一級診斷指標 二級診斷指標 三級診斷指標 四級診斷指標
(學校)
責任部門
 
 
 
 
 
一、專業建設規劃
1.規劃制定與實施 1.1專業建設規劃是否符合學校發展實際,是否可行 1.1.1學校專業建設規劃 教務處
1.1.2學校專業設立規章 教務處
1.2規劃實施情況如何,專業機構是否不斷優化 1.2.1學校專業建設評估 教務處
1.2.2專業建設指導委員會 教務處
2.目標與標準 2.1專業建設目標和標準 2.1.1學校專業建設目標 教務處
2.1有無明確的專業建設目標和標準 2.1.2學校專業標準制定指導規章 教務處
2.2專業人才培養方案是否規范、科學、先進并不斷優化 2.2.1學校人才培養方案 教務處
2.2.2專業設置 教務處
3.條件保障 3.1新增專業設置程序是否規范 3.1.1新增專業申報材料 教務處
3.1.2新增專業上級審批材料 教務處
3.2專業建設條件(經 費、師資、實驗實訓條件)是否有明確的保障措施 3.2.1學校辦學經費 計劃財務處
3.2.2學校實踐教學條件 教務處
3.2.3學校師資隊伍 教務處
3.2.4學校職業技能鑒定機構 繼續教育學院
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
二、專業診改
 
1.診改制度與運行 1.1學校內部是否建立常態化的專業診改機制 1.1.1學校診改機構設置情況 質量辦
1.1.2學校診改規章 質量辦
1.2是否能夠促成校內專業設置隨產業發展動態調整 1.2.1定崗實習情況 教務處
1.2.2產學合作情況 教務處
2.診改效果 2.1診改成效 2.1.1學校專業診改報告 質量辦
2.1.2學校專業建設指導委員會年度評價報告 教務處
2.2人才培養質量是否不斷提高 2.2.1專業教學質量分析報告 教務處
2.2.2學校就業質量分析報告 招就處
2.3校企融合程度、專業服務社會能力是否不斷提升 2.3.1校企合作情況 教務處
2.3.2定崗實習情況 教務處
2.4品牌、特色、重點專業(群)建設成效、輻射影響力是否不斷增強 2.4.1省級特色、骨干專業建設情況 教務處
2.4.2專業服務地方經濟社會事業情況 繼續教育學院
2.4.3專業服務地方經濟社會事業情況 繼續教育學院
3.外部診斷(評估)結論應用
 
3.1是否積極參加外部專業診斷(或評估、認證) 3.1.1學校參加社會專業評估、認證情況 繼續教育學院
3.1.2學校專業建設評估 教務處
3.2外部診斷(評估)結論是否得到有效應用,對學校自診自改是否起到良好促進作用 3.2.1第三方對學校專業評估報告 質量辦
3.2.2 學校各專業評估診改報告 教務處
三、課程質量保證  
1.課程建設規劃
1.1課程建設規劃是否科學合理 1.1.1學校關于課程設置規劃 教務處
1.1.2學校A類、B類、C類三種課程的課時比例情況 教務處
1.1.3課程教學大綱 教務處
1.2是否具有可行性與可操作性 1.2.1學校課程設置 教務處
1.2.2學校課程建設評估報告 教務處
2.診改制度實施與效果 2.1課程建設規劃目標達成度 2.1.1學校教學督導 督導室
2.1.2課程教學質量分析報告 教務處
2.2課程標準是否具備科學性、先進性、規范性與完備性 2.2.1學校課程建設標準指導意見 教務處
2.2.2學校課程質量保證標準及目標 教務處
2.3校內是否開展對課程建設水平和教學質量的診改,形成常態化的課程質量保證機制 2.3.1學校課程保證標準及目標實施效果分析 教務處
2.4校內是否開展對課程建設水平和教學質量的診改,形成常態化的課程質量保證機制 2.4.1學校課程保證標準及目標實施效果分析 教務處
2.4.2學校課程質量保證標準及目標診改報告 教務處
2.5是否對提高課程建設水平和教學質量產生明顯的推進作用 2.5.1評教情況 督導室
2.5.2學校教學質量工程 教務處
 
 
3.學校內部質量保證體系-師資隊伍質量保證診斷指標
一級診斷指標 二級診斷指標 三級診斷指標 四級診斷指標
(學校)
責任部門
師資隊伍建設規劃
 
1.規劃制定 1.1學校、院系、專業等層面師資隊伍建設規劃的科學性、一致性和可行性 1.1.1學校內部機構設置情況 組織部
1.1.2學校師資隊伍建設規劃 人事處
1.1.3學校教科研質量監控制度 科研處
1.1.4學校年度科研目標建設計劃 科研處
1.2規劃目標達成度 1.2.1學校師資隊伍建設年度總結 人事處
1.2.2學校師資隊伍情況分析報告 人事處
2.實施保障 2.1是否能為師資建設規劃目標的實現提供必需的外部環境、組織管理、資源支撐、經費等保障 2.1.1學校教師培養方案 (新教師、骨干教師、"雙師") 教務處
2.1.2學校人才引進辦法 人事處
2.1.3學校專業技術職務評聘辦法、量化評分辦法 人事處
2.1.4學校兼職教師管理辦法 教務處
2.1.5學校師資隊伍建設經費預算 人事處
2.1.6學??蒲谐晒敖虒W質量工程項目認定及獎勵辦法 科研處
2.1.7學??蒲辛㈨棇徟贫?/td> 科研處
3.診改制度 3.1是否制定專兼職教師、專業帶頭人與骨干教師聘用資格標準 3.1.1學校崗位設置方案 組織部
3.1.2學校崗位聘任各崗位工作職責標準 人事處
3.1.3學校專業帶頭人選拔及考核辦法 教務處
3.1.4學校教學名師評選及管理辦法 教務處
3.1.5學校教師隊伍質量保證標準 人事處
3.1.6學校教職工考核獎勵與評優的激勵制度 人事處
3.2是否開展對師資隊伍建設成效的診改,形成常態化的師資質星保證機制 3.2.1學校專任、兼職教師、兼課教師基本情況 教務處
3.2.2學校教學質量評價與認定細則 教務處
3.2.3學??冃гu價辦法 人事處
3.2.4學校年終履職考核辦法 人事處
4.實施效果
 
4.1教師質量意識是否得到提升 4.1.1學校教師培訓年度工作總結 教務處
4.1.2學校教師教學質量年度診斷分析報告 教務處
4.1.3學校教職工隊伍建設實施效果分析報告 人事處
4.2教學改革主動性是否得到提高 4.2.1申報教學改革項目情況 教務處
4.2.2 教學改革發表論文情況 科研處
4.2.3學校教學督導組教學督導情況 督導室
4.3師資隊伍數量、結構、水平、穩定性、社會服務能力等是否得到持續改善 4.3.1學校專任教師情況分析報告(含學歷、職稱、"雙師") 人事處
4.3.2學校教師獲獎情況 人事處
4.3.3學校教師專業協會、團體、社會職務任職情況 人事處
4.3.4學校教師“突出貢獻專業技術人才獎”、“政府特殊津貼”、專利申報、科研成果獲獎情況 人事處
科研處
4.3.5學校承擔社會培訓情況 繼續教育學院
4.4學生滿意度是否得到持續提升 4.4.1學校教學質量評價與認定實施情況 教務處
4.4.2學校評教情況 教務處
4.4.3學校人才質量分析報告 教務處
4.4.4第三方教學質量評價報告 質量辦
 

4.學校內部質量保證體系-學生全面發展質量保證診斷指標
一級診斷指標 二級診斷指標 三級診斷指標 四級診斷指標
(學校)
責任部門
一、育人體系 1育人規劃 1.1是否制定學生綜合 素質標準 1.1.1制定學校學生綜合素質標準 學生處
1.1.2加強和改進思想政治工作意見 思政部
1.2學生素質教育方案 制定是否科學,培養目標定位是否準確 1.2.1學校學生素質教育實施方案 學生處
1.2.2制定學校德育大綱 學生處
1.2.3思政課建設實施方案 思政部
1.2.4學生體育達標實施方案 公共部
1.3是否因材施教,注重分類培養與分層教學 1.3.1學校專業人才培養 方案 教務處
1.3.2學生管理文件 學生處
1.4是否實施全員全過程全方位育人,加強創意、創新、創業教育 1.4.1專職學生管理人員基本情況 學生處
1.4.2學校全員育人制度 學生處
2診改制度 2.1是否實施對育人部門工作及效果的診改工作 2.1.1目標責任考核情況 黨政辦
2.1.2學校“四育人”評選表彰情況 人事處
3實施與效果 3.1育人工作是否已形成常態化診改機制 3.1.1學校全員育人診改報告 學生處
3.1.2 年度思想政治教育工作總結 思政部
3.2育人目標達成度 3.2.1學校學生綜合素質測評結果 學生處
3.2.2學校學生受表彰情況 學生處
3.2.3就業率 招就處
3.3學生自主學習能力、主動學習積極性、職業能力和創新創業能力是否得到提高 3.3.1招生計劃完成質量分析報告 招就處
3.3.2畢業生職業資格證書獲取率 繼續教育學院
3.3.3畢業生就業專業相關度 招就處
3.3.4應屆畢業生就業情況 招就處
3.3.5上屆畢業就業情況 招就處
3.3.6應屆畢業生就業單位反饋情況 招就處
3.3.7應屆畢業生基本信息 教務處
3.3.8學校就業、創業課開設情況 教務處
3.3.9畢業學生三年內創業情況 招就處
3.3.10在校學生參加校級以上創業創新設計比賽獲獎情況 招就處
3.3.11上年度畢業學生用人單位滿意度 招就處
二、成長環境 1安全與生活保障 1.1是否實施對服務部門服務質量的診改,并形成常態化安全與生活質量保障體系 1.1.1學校行政、后勤管理制度 黨政辦
后勤處
1.1.2教學與學生管理文件 教務處
學生處
1.2學校安全設施是否不斷完善 1.2.1學校資產管理規定 計財處
1.2.2校內消防設施情況 安保處
1.2.3校園監控設施 安保處
1.2.4校園水電、基建管理情況 后勤處
1.3學生生活環境是否不斷優化 1.3.1學生公寓管理情況 后勤處
1.3.2學生食堂管理情況 后勤處
1.3.3課外活動場地設施設備建設 后勤處
1.3.4校園文化建設規定 組織部
學生處
1.4學生訴求回應速度、 學生滿意度是否持續提高 1.4.1學生投訴反饋情況 學生處
1.4.2學生對服務質量滿意度 學生處
1.5意外事故率是否不斷降低 1.5.1校園重特大安全事 故發生情況 安保處
紀檢處
1.5.2校園消防設施情況 安保處
2特殊學生群體服務與資助 2.1建立家庭困難學生、 殘障學生、少數民族學 生等特殊學生生活保障 管理運行機制情況 2.1.1獎助學情況 學生處
2.1.2學校為家庭困難學 生助學貸款綠色通道建設 情況 學生處
2.1.3殘障學生獲得資助情況 學生處
2.1.4學校獲得社會捐贈情況 學生處
2.2建立學生心理健康教育活動體系與運行管理機制情況 2.2.1心理健康教育實施情況 學生處
2.2.2心理咨詢服務機構配置,專兼職心理咨詢員結構 學生處
2.2.3學校制定《高等學校體育工作基本標準》實施方案 公共部
2.3能否為特殊學生群體提供必要的設施、人員、資金、文化等保障 2.3.1學校教學樓、實驗樓、食堂、公寓有無障礙通道 安保處
2.3.2學校制定殘障學生 助學辦法 學生處
 
5.學校內部質量保證體系-運行效果診斷指標
一級診斷指標 二級診斷指標 三級診斷指標 四級診斷指標
(學校)
責任部門
一、外部
環境改進
1.政策環境 1.1能否促進社會資源引入、共享渠道的拓展 1.1.1政府將學校發展納入發展規劃 黨政辦
1.1.2校企合作、校院合作、校校合作情況 教務處
1.2政策環境是否利于學校的質量保證體系和人才培養質量持續改進與完善 1.2.1上級內部質量保證體系文件 質量辦
1.2.2學校生均財政撥款水平 計劃財務處
1.2.3教學質量工程 教務處
1.2.4主管部門對學校教學、科研支持情況 計劃財務處
2.資源環境 2.1是否能夠促進校內辦學資源的不斷優化 2.1.1學?;巨k學條件 黨政辦
2.1.2學校信息化建設情況 黨政辦
2.2學校資源環境能否促進質量保證體系和人才培養質量持續改進與完善,改善學校的辦學條件 2.2.1學校生均教學儀器設備值 計劃財務處
2.2.2學校生均教學及輔助、行政辦公用房面積 后勤處
2.2.3學校生均校內實驗實訓教學條件 教務處
2.2.4學校校外實訓基地情況 教務處
2.2.5學校館藏圖書情況 教務處
2.2.6學校閱覽室、機房、教室情況 教務處
3.合作發展 環境 3.1學校自主診改機制是否有利于政校合作、校企合作、校校合作的不斷優化 3.1.1學校質量保證體系建設自我診改報告 質量辦
3.1.2學校合作辦學診改報告 教務處
3.1.2學校合作辦學診改報告 繼續教育學院
3.1.3學校應屆畢業生社會技術培訓情況 繼續教育學院
3.2合作發展的成效與作用是否不斷呈現 3.2.1企業訂單學生所占比例 教務處
3.2.2學校每年度用于支付企業兼職教師報酬情況 教務處
3.2.3企業提供的校內實踐教學設備值 教務處
二、質量事故管控 1.管控制度
 
1.1是否建立質量事故管控反饋機制,制定質量事故分類、分等的認定管理辦法,對質量事故處理及時有效 1.1.1學校制定質量事故管控制度 質量辦
1.1.2學校制定質量事故處理辦法 質量辦
1.1.3學校制定學生申訴規章 學生處
1.1.4校園安全事故處理規章 安全保衛處
1.2是否建立學校、院系兩級質量事故投訴受理機構,制定質量事故投訴、受理、反饋制度 1.2.1質量事故投訴受理反饋規章 質量辦
1.2.2學生意外傷害處理規定 學生處
1.3是否定期開展質量事故自查自糾,形成質量事故管控常態化管理反饋機制 1.3.1學校質量事故自查自糾報告 質量辦
2.發生率及 影響
 
2.1學校質量事故的發生率、影響程度 2.1.1學內部質量保證體系診改報告 質量辦
2.1.2學校質量事故情況年度報告 質量辦
2.2處理安全事故堯群體性事件的速度與能力 2.2.1學校群體性事件應急方案 學生處
2.2.2校園安全事故應急處理情況 安全保衛處
2.3學校質量事故與投訴發生率是否逐年減少 2.3.1學校年度質量事故與投訴診改報告 質量辦
 
 
 
3.預警機制
3.1是否建立過程信息監測分析機制與質量事故預警制度 3.1.1學校制定信息監測分析制度 黨政辦
3.1.2學校制定質量事故預警制度 質量辦
3.2是否有突發性安全事故、群體性事件應對工作預案 3.2.1學校制定突發性安全事故工作預案 安全保衛處
3.2.2學校制定群體性事件應急工作預案 黨政辦
3.2.3學校成立突發性安全事件、群體性安全事件處置領導機構 安全保衛處
3.3是否有近三年質量事故分析報告及其反饋處理效果報告 3.3.1學校近三年質量事故分析報告 質量辦
3.3.2學校近三年質量事故反饋處理效果報告 質量辦
三、 質量保證效果 1.規劃體系 建設及效果
 
1.1各項規劃是否完備、體系是否科學 1.1.1學校內部質量保證體系規劃 質量辦
1.2實施是否順利、目標達成度如何 1.2.1學校內部質量保證體系診改報告 質量辦
1.2.2學校質量保證體系運行第三方年度評價報告 質量辦
2.標準體系建設及效果 2.1專業、課程、師資、學生發展質量標準是否完備、先進、成體系 2.1.1學校專業、課程、師資、學生發展質量標準診斷分析報告 教務處
人事處
學生處
2.2能否在診改過程中不斷調整優化 2.2.1內部質量保證體系診改方案 質量辦
2.2.2學校內部質量保證體系診改分析報告 質量辦
2.3社會認可度如何 2.3.1主管部門質量評價報告 黨政辦
2.3.2第三方質量評價報告 質量辦
2.3.3用人單位滿意度情況 招就處
3.診改機制建設及效果 3.1內部質量保證體系是否日趨完備 3.1.1內部質量保證體系診改方案 質量辦
3.1.2內部質量保證體系運行情況分析 質量辦
3.2持續改進的機制是否呈常態化并步入良性循環,人才培養質量是否得到持續提升 3.2.1學校人才培養質量分析報告 教務處
3.2.2內部質量保證體系評價報告 質量辦
四 、體系特色 1.學校質量保證體系特色 1.1學校自身質量保證體系能否形成特色,應用效果好,并能發揮輻射與影響作用 1.1.1上級對學校質量保證體系運行情況評價報告 黨政辦
1.1.2第三方對學校質量保證體系評價報告 質量辦
1.1.3學校招生就業情況 招就處
1.1.4學校獲獎情況 黨政辦
1.1.5學校教科研成果 科研處
1.1.6上級對學校人才培養評估情況 質量辦
 

《德宏職業學院中職教學診斷與改進工作實施方案》

 
為貫徹落實《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》(教職成廳〔2015〕2號)和《云南省教育廳關于組織開展中等職業學校教學診斷與改進工作的通知》(云職教〔2016〕18號)文件精神,建立學校教學工作診斷與改進(簡稱診改)機制,確保常態化的職業院校自主保證人才培養質量,結合學校實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《云南省人民政府貫徹落實國務院關于加快發展現代職業教育的決定的實施意見》為指南,以提高人才培養質量為根本,以促進學校自主發展、內涵發展為宗旨,堅持“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”的工作方針,改善學校辦學條件、規范學校管理、深化教學改革、完善制度體系、健全運行機制,促進學校健康可持續發展。
二、組織機構
成立教學診斷與改進工作領導小組及辦公室(名單詳見封一)
領導小組下設辦公室于質量辦,辦公室主任由鄧順楠擔任,成員為龔福明、趙越超、王瑞花。負責學校診改工作日常組織、協調、安排、檢查工作的辦事機構,建立例會工作制度。其工作職責是:
1.貫徹落實學校診改工作的方針,總體思路和工作要求。
2.起草學校診改工作總體實施方案及各階段工作計劃。
3.在全面理解診改項目參考要素的基礎上,負責全校診改要素、診改工作任務的分解,制定《德宏職業學院內部質量保證體系診斷工作任務書》和《德宏職業學院內部質量保證體系診斷與改進階段工作任務書》。
4.起草各類診改工作和診改復核工作文件、通知,發布有關診改工作的各類信息。
5.協調、指導各部門及專項工作組的診改工作,匯總、整理學校診改工作資料,完成相關文件、資料上報工作。
6.負責學校與教育廳及診改專家的聯系,開展專題培訓,組織學校教師與其它院校的交流、學習,聘請診改專家到校指導工作。
三、工作目標與具體任務
(一)工作目標
根據學校發展目標,對照《中等職業學校教學工作診斷項目參考表》(見附件1),建立校本化的診改工作目標和工作方案,統籌規劃各個階段的工作,把主要精力放在建立學校工作目標、質量標準、開展自主診改上,以確保我校中職教育辦學方向正確、辦學條件達標、教學管理規范,促進我校人才培養質量持續提升。
(二)具體任務
1.構建學校教學診斷與改進工作機制。形成覆蓋全員、貫穿全程、縱橫銜接、網絡互動的常態化周期性的教學診改制度體系,在學校、專業、課程、教師、學生五個層面建立起完整且相對獨立的診改運行機制。
2.搭建和采集基于中等職業學校人才培養工作的數據管理系統。并充分發揮數據平臺作用,利用大數據分析人才培養工作狀況,強化人才培養過程質量監測,為進一步加強和完善中等職業學校管理服務提供支撐。
3.完善內部質量保障體系。以提高人才培養質量為核心,以省教育廳制定的診改工作實施方案為基礎,建立學校教學工作診改制度,明確診改工作的重點、要求、周期和組織,逐步建立完善內部質量保證制度體系,形成“人人重視質量、人人創造質量、人人享受質量”的氛圍。
四、工作原則
(一)立足實際、持續創新
各處室部門要結合學校實際情況和學生全面發展兩個需求,結合人才培養目標進行診改工作,形成以提高人才培養質量為目標的教學診改運行機制。
(二)堅持標準、體現特色
依據省教育廳制定的《云南省中等職業學校教學工作診斷與改進實施方案(暫行)》,明確任務和基本要求。要結合本部門實際,制定具體的工作方案,體現辦學特色。
(三)自主診改、按時申報
處室、專業系、部是建立教學工作診斷與改進制度并實施自主診斷與改進,提升學校人才培養質量的責任主體。要發揮積極性、主動性,自主完成校內教學診斷與改進機制建設,按時上報診改申報材料。
五、診改時段、范圍及內容
本次診改工作周期為5年,即整個“十三五”期間。德宏職業學院開辦中職教育、技工教育的專業系、部及有責任主體的處室,均參加本次診改工作。(見附件1)
教學工作診斷與改進內容包含“辦學理念、教學工作狀態、師資隊伍建設狀態、資源建設狀態、制度建設與運行狀態以及需求方反饋”等6方面診斷項目,涉及16個診斷要素,99個診斷點(見附件1)。
六、組織與實施
(一)認真學習領會文件精神,自主診改
各處室、專業系、部要認真學習《云南省教育廳關于組織開展中等職業學校教學診斷與改進工作的通知》(云職教〔2016〕18號)文件精神,明確本部門診改工作的重點、要求、周期和組織,建立常態化周期性教學診改制度和工作機制,定期進行自我診斷,并完成相應的診改報告。
(二)建立診改工作機制
落實診改工作的主體責任,建立診改工作機制。制定支持政策,從經費、人員、條件等方面對診改工作給予保障。
(三)診改工作進度安排
序號 工作時段 工作任務 責任部門
1 2017年1月-2月20日 采集2015/2016學年數據 處室系部
2 2月20-28日 審核上報2015/2016學年數據 領導小組
3 3月1日-3月20日 按照診斷項目進行寫實性表述,上報質量辦公室 所有部門
4 3月20日-3月30日 匯總寫實性描述,填寫《診改報告》,上報州級專家組 質量辦
5 4月-12月 建立診改工作制度,上報州級專家組 質量辦
6 4月-12月 形成幾個自我改進的教學管理規章制度,上報州級專家組 質量辦
教務處
7 每年9月 采集上學年數據 所有部門
8 每年10月 審核上報上學年數據 質量辦公室
9 每年10-11月 按診斷要素完成上學年寫實性表述材料 所有部門
10 每年12月 完成并上報寫實性表述材料及診改報告 質量辦
七、工作要求
(一)有序推進
各處室系部要在質量評估辦公室的指導下,有序推進診改工作,按時按質上報診改材料,可以提前完成工作。
(二)有效準確
各處室系部診改工作的各種數據、材料,必須真實、可靠、準確,留有佐證材料,經得住專家組復核,不得虛報、瞞報、漏報、錯報。         
(三)嚴肅紀律
診改工作不按時按質完成,造成學校復核結論“異常”或“待改進”的,由學校紀委監察處追究相關責任。
八、診改結論
本次診改復核結論,執行教育部指導方案時提出的“有效”“異常”“待改進”三種結論,以州級專家組復核結論為準,結論標準如下:
有效:16個診斷要素中,診斷結果與復核結果≥12個,診改工作切實有效。
異常:16個診斷要素中,診斷結果與復核結果<12個,診改工作成效不明顯。
待改進:以上兩種情況以外的其他情況。
復核結論3次為“異常”或連續2次“待改進”,教育行政部門將停止學校招生資格、暫停學校專業備案、限制項目申報等措施。
 
 
 
 
                               德宏職業學院
二〇一七年二月二十二日

附1                             德宏職業學院中職教學工作診斷項目參考表
診斷項目 診斷要素 診斷點提示 佐證材料 責任部門
1.辦學理念 1.1辦學定位 1.1.1學校類型和層次定位 學校章程,學校十三五規劃 黨政辦
1.1.2專業設置數量與結構 學校專業發展規劃,年度專業招生情況,年度專業設置變動情況 教務處
1.1.3在校生規模 年度在校生名單,學生專業人數分布統計 教務處
1.1.4社會服務面向、類型、規模 年度學校服務社會情況及分析 繼續教育學院
1.2人才培養目標 1.2.1知識、能力、素質標準 專業人才培養方案 教務處
1.2.2畢業生情況 年度畢業生情況分析報告(就業率、雙證率、專業對口率、畢業生滿意度) 招就處
1.3素質教育 1.3.1學校德育目標、內容、途徑 年度德育工作計劃,年度班主任建設情況 學生處
1.3.2德育課程建設 年度德育課程建設計劃,德育課程開展情況 思政部
1.3.3體質達標率 年度體質健康數據分析報告 教務處
1.3.4學生違紀率控制目標 年度學生違紀情況分析報告 學生處
1.3.5創新創業教學建設 創新創業工作方案、規劃,年度創新創業教學標志性成果材料 招就處
1.3.6素質教育標志性成果 年度已建成素質教育標志性成果,社會實踐活動開設情況及成果 學生處
團委
2.教學工作
狀態
2.1專業建設狀態 2.1.1專業設置數量、結構、特色 學校專業發展規劃,年度專業設置情況分析,專業學生分布情況分析,當年學生招生數 教務處
2.1.2專業標準 專業建設規劃,課程教學標準建設計劃 教務處
2.1.3專業建設成果 年度專業建設標志性成果 教務處
2.1.4就業率 就業率低于省內同類專業平均值專業占比情況分析 招就處
2.2課程建設狀態 2.2.1課程建設情況 當年課程建設情況,教學標準制定情況,課程建設標志性成果 教務處
2.2.2校企合作狀態 當年校企合作共同開發課程、教材情況 教務處
2.2.3教材使用情況 年度規劃教材使用情況,校本教材開發規劃,校本教材開發、使用情況 教務處
2.3教學與實踐狀態 2.3.1校領導參與教學情況 年度校領導聽課情況,深入實踐教學情況 教務處
2.3.2評教情況 年度學生評教、同行評教、社會評教開展情況 教務處
2.3.3實踐教學開出率 年度專業實踐項目開出率情況統計 教務處
2.3.4學校研究教學問題狀態 年度校黨政會議研究教學情況統計分析,會議紀要 黨政辦
2.3.5教學事故控制 教學事故制度,年度教學事故情況,教學事故認定材料 教務處
2.3.6學生違紀情況 年度學生遲到、缺課分析 學生處
3.師資隊伍建設狀態 3.1專任教師建設狀態 3.1.1數量與結構 師資建設規劃,年度師資隊伍建設計劃,當年師資隊伍數量與結構分析(雙師、外籍老師、實踐指導老師) 教務處
3.1.2能力與水平 專業帶頭人及骨干教師建設情況 教務處
3.1.3培養與提高 教師年度培訓計劃,培訓開展情況,下企業實踐情況 教務處
3.1.4教科研情況 年度參與教研、科研、技術開發、社會服務開展情況 科研處
3.2兼職教師建設狀態 3.2.1數量與結構 兼職教師建設規劃,當年兼職教師建設計劃,當年兼職老師數量與結構分析 教務處
3.2.2教學與培養提高 承擔實踐性教學課時統計、培訓情況 教務處
4.資源建設
狀態
4.1教學投入與基礎設施建設狀態 4.1.1教學基礎建設 教學基礎設施建設規劃、學校教學建筑面積統計 后勤處
4.1.2校內外實踐基礎建設 校內實踐教學基地情況(數量、面積、生均設備值 ),校外實踐基地數量及開展情況 教務處
4.1.3教學經費投入 年度日常教學經費投入比例報告,教學經費預算執行情況,教研經費預算執行情況 計財處
4.2教學資源 建設狀態 4.2.1圖書資源 當年圖書情況(總量、新增、電子圖書) 教務處
4.2.2共享資源建設 校本數據采集的采集、管理及使用情況 質量辦
4.2.3資源庫建設 資源庫建設規劃。當年資源庫建設情況報告 教務處
5.制度建設與運行狀態 5.1校企合作狀態 5.1.1校企合作體制 校企合作規劃方案,當年校企合作運行情況報告 教務處
5.2學校管理制度建設與運行狀態 5.2.1管理制度建設與運行 學校章程,學校制度建設計劃,學校內部治理結構,學校規章制度,管理制度執行情況,依法辦學情況,校園衛生與安全情況 黨政辦
5.2.2管理隊伍建設 當年教學管理隊伍情況,學生管理隊伍情況 人事處
5.3質量監控狀態 5.3.1質量監控體系建設 質量保證制度及組織體系 質量辦
5.3.2教學診斷與改進運行情況 教學診斷與改進工作計劃、實施方案、年度質量報告、年度自我診改報告、狀態數據上報情況 質量辦
5.3.3教學督導建設 教學督導制度,年度工作計劃,年度督導工作總結,年度評教分析 教務處
6.需求方反饋 6.1學生反饋 6.1.1在校生反饋 在校生滿意度調查分析報告 學生處
6.1.2畢業生反饋 畢業生跟綜調查分析報告 招就處
6.2用人方反饋 6.2.1上屆畢業生情況 上屆畢業生對口率、轉崗率、升遷率及趨勢分析報告 招就處
6.2.2新生報考原因分析 新生報考原因情況統計分析 招就處
6.2.3用人單位對畢業生評價 用人單位評價畢業生材料,評價情況分析 招就處
6.3其他 6.3.1項目評審情況 學校參與地州級以上項目評審情況統計 黨政辦
6.3.2鑒定機構 當年對學生鑒定情況統計報告 繼續教育學院
6.3.3師生獲獎情況 當年師生在地市及以上級別獲獎統計 教務處
6.3.4表彰情況 當年學校獲得地市以上級別的政府表彰統計 黨政辦
 

附2
中等職業學校教學工作自我診改報告
(參考格式)
學校名稱:                                                      
一、自我診改工作概述(500字以內)
 
二、自我診斷與改進報告表
診斷項目 診斷要素 自我診斷
意  見
改進措施 改進效果
1.辦學理念 1.1辦學定位      
1.2人才培養目標      
1.3素質教育      
2.教學工作
狀態
2.1專業建設狀態      
2.2課程建設狀態      
2.3課堂教學與實踐教學狀態      
3.師資隊伍
建設狀態
3.1專任教師隊伍建設狀態      
3.2兼職教師隊伍建設狀態      
4.資源建設
狀態
4.1教學投入及基礎設施建設狀態      
4.2教學資源建設狀態      
5.制度建設
與運行狀態
5.1校企合作狀態      
5.2學校管理制度建設與運行狀態      
5.3質量監控狀態      
6.需求方反饋 6.1學生反饋      
6.2用人方反饋      
6.3其他      
綜合診斷結論  
改進工作建議  
 
校長(簽字):                                     
注: 1.報告內容必須真實、準確。
2.每一診斷要素的“自我診斷意見”需闡明目標達成程度,包括主要成績、存在問題和原因分析(不超過500字),重在突出存在問題與原因分析。
3.每一診斷要素的“改進措施”需突出針對性、注重可行性(不超過200字)。
4.每一診斷要素的“改進效果”指實施改進措施之后已經顯現的實際效果,不是預測或估計成效。如措施尚未實施時請加說明(不超過200字)。
5.自我診斷務必寫實,無需等級性結論。
 

 

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